Новый садово огородный закон

Новый садово огородный закон

Штрафы, налоги и новые льготы: у дачников появились новые права и обязанности


С 1 января 2021 года вступили в силу обновлённые противопожарные правила. Теперь для приготовления шашлыка на своём участке необходимо установить мангал так, чтобы до любых ближайших построек было не менее пяти метров. От мангала надо убрать не менее чем на два метра всё, что теоретически может загореться.— Если же речь идёт о готовке на костре, то можно вырыть для него яму глубиной не менее 0,3 метра и диаметром до метра.

Но найти для неё место надо, выдержав все предписанные расстояния. На стандартном садовом участке в шесть-десять соток у вас это вряд ли получится.

Поскольку отступить надо не менее чем 50 метров от ближайшего строения, не менее чем 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев.

Расстояние до костра должно быть не менее 30 метров от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев, — объяснила адвокат палаты адвокатов Москвы Кристина Колесник.Фото © ТАСС / Павлишак АлексейКроме того, на землях общего пользования населённых пунктов запрещается разводить костры и использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведённых и оборудованных для этого мест. Запрещается также сжигать мусор, траву, листву и другие отходы.

Исключение — специальные места, которые устанавливают органы местного самоуправления.— Собственники и арендаторы земельных участков обязаны своевременно убирать мусор и сухую растительность, а также скашивать траву.

За нарушение требований противопожарной безопасности предусмотрен штраф, — уточнил ведущий юрист «Европейской юридической службы» Юрий Аванесов.За несоблюдение противопожарных норм дачникам грозят штрафы. Для обычных отдыхающих он составит от 2000 до 3000 рублей.

Если речь идёт о должностном лице, то суммы вырастают до 6–15 тысяч рублей. Как пояснил Юрий Аванесов, на предпринимателей могут наложить штраф от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, а на юридических лиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.Теперь можно получить налоговый вычет на дачный дом. Правда, если он располагается на садовом участке, приобретён и оформлен как жилой не ранее 2021 года.

Тогда можно обращаться за налоговым вычетом, как при покупке жилья.

Соответствующее разъяснение Минфин дал в сентябре прошлого года.— С 2021 года на садовых участках официально разрешено строить индивидуальные жилые дома.

Соответственно, на них должно распространяться и всё законодательство для такого рода недвижимости. Она считается жилой. Счастливый дачник может обратиться в налоговую за возвратом суммы до 260 000 рублей (13% от двух миллионов). Однако вычет полагается только тем, кто таким правом ещё не воспользовался (например, не выбрал уже всю эту сумму при покупке квартиры), и тем, с кого государство взимает подоходный налог (НДФЛ).
Однако вычет полагается только тем, кто таким правом ещё не воспользовался (например, не выбрал уже всю эту сумму при покупке квартиры), и тем, с кого государство взимает подоходный налог (НДФЛ). Например, пенсии им не облагаются.

Стало быть, и права на вычет у неработающих пенсионеров нет, — пояснила Кристина Колесник.Члены СНТ в этом году будут жить по новым правилам. Например, больше не нужно уведомлять о предстоящем общем собрании. Достаточно предусмотреть в уставе товарищества определённую дату этого мероприятия.

Кроме того, председатели СНТ должны обеспечить проезд пожарной техники к водоёмам и гидрантам. К тому же ворота и шлагбаумы для пожарных машин обязаны открываться автоматически. Раньше в летний период хозяева участков были обязаны иметь огнетушитель или бочку с водой.Теперь в уставе СНТ можно определять конкретный день, время и место проведения собрания, а также его повестку.

Если, конечно, речь идёт о вопросах, которые предусмотрены в уставе. Когда речь идёт о других проблемах, которые можно решить только на собрании, то собственников должны проинформировать обо всём перечне вопросов, включённых в повестку мероприятия.С 1 мая электрички переходят на летний график движения.

К тому же традиционно увеличивается число маршрутов автобусов на дачные направления.Кроме того, в этом году на региональном уровне можно будет получить бонусы за своевременную оплату коммунальных услуг. Такие программы с 1 мая появятся, например, в Московской области.К началу сезона многие дачники задумываются о покупке машины. Кто-то устал ездить на электричке, а кому-то просто нужно обновить старое авто.

В этом году сделать это станет легче.

С 1 мая будет проще купить или продать подержанный автомобиль. Появится возможность заполнить договор купли-продажи через портал госуслуг.

При этом информация о сделке автоматически поступит в ГИБДД.

Как не потерять дачу с 1 января 2021 года: новый закон о садоводческих товариществах ☝

Еще летом 2018 года был принят новый закон о садоводческих товариществах, но из-за отрицательной реакции людей так и не вступил в силу.

Однако с начала 2021 года новая «дачная конституция» все-таки начнет действовать.

При этом по сей день большинство владельцев загородных земель не знают о том, к каким новшествам следует готовиться. Федеральный закон №217-ФЗ включает в себя 55 статей, часть которых затрагивает другие нормативно-правовые акты. Данным постановлением власти меняют почти все условия ведения дачного хозяйства.

Данным постановлением власти меняют почти все условия ведения дачного хозяйства.

Изменения затронут такие сферы, как постройка и оформление зданий, управление товариществом и выборы органов самоуправления, членство, взносы и прочее. Кроме того, чтобы не лишиться своего имущества, некоторым садоводам необходимо уже сейчас позаботиться об оформлении документов. Также этим постановлением понятие «дачник» упраздняется, а владельцы загородных земельных территорий будут называться садоводами или огородниками.

Отличаются эти понятия тем, что садоводы смогут возводить на своей земле жилые здания, а огородники – только небольшие строения (без фундамента). При этом прописаться в загородном жилище станет значительно легче. Все новшества, которые ждут садоводов-огородников в 2021 году, устанавливаются общегосударственным законодательным актом

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

.

Текст этого документа с последними изменениями размещен . Как упоминалось ранее, данный документ содержит 55 статей.

Рассмотрим основные его положения:

  • Образовывать объединения садоводов или огородников необязательно.
  • СНТ может состоять из 7 или более участников.
  • В соответствии с дачной конституцией, граждане, имеющие загородные владения, смогут создавать две формы объединений: огородное и садоводческое. При этом на одной территории может быть образовано только одно такое объединение.
  • Лица, которые не желают присоединиться к товариществу, могут пользоваться имуществом товарищества и участвовать в совместных обсуждениях, касающихся вопросов СНТ. Кроме того, такие лица обязаны вносить взносы за услуги и работы товарищества.
  • Решение об образовании СНТ принимается в ходе совместного обсуждения всех будущих членов.

Кроме того, реформы затронут такие сферы координации деятельности некоммерческих садовых объединений, как управление, оплата услуг, использование собственности и прочее.

Решение об образовании сообщества принимается путем подсчета голосов на общем собрании садоводов. На этом же заседании устанавливается свод правил, регулирующий деятельность объединения.

Также выбираются люди, которые будут иметь определенные обязанности:

  1. представители внутреннего финансового контроля.
  2. председатель;
  3. члены правления;

Органы самоуправления выбираются на срок, указанный в уставе (не более 5 лет).

Членами правления могут стать три и более участника товарищества, однако их количество не должно превышать 5% от общего числа участников.

Следует отметить, что высшим органом является общее собрание членов. Таким образом, большая часть изменений будет обсуждаться участниками общества на собраниях и приниматься путем голосования.
Члены правления не могут самостоятельно осуществлять следующие действия:

  1. покупать для общего пользования государственные или муниципальные земельные участки;
  2. подписывать контракты с различными предприятиями;
  3. избирать или отстранять членов самоуправления;
  4. принимать решение о ликвидации товарищества.
  5. устанавливать сроки и объемы регулярных платежей;
  6. устанавливать размер заработной платы должностных лиц, руководящих товариществом;
  7. вносить новые правила в устав;
  8. менять банковские счета общества;
  9. рассматривать претензии к работе членов самоуправления;
  10. принимать граждан в члены товарищества или исключать их;

Подобные решения должны приниматься на собрании всех членов объединения.

Члены самоуправления могут самостоятельно решать такие вопросы, как определение даты проведения собрания, проведение дополнительных заседаний, управление текущей деятельностью общества и т.д. С 2021 года членами товарищества могут стать владельцы или правообладатели участков на территории объединения.

С 2021 года членами товарищества могут стать владельцы или правообладатели участков на территории объединения.

Если имущество передано во временное владение, арендаторы также могут стать членами СНТ.

Всем участникам товарищества выдается членская книжка. Любого участника можно исключить из объединения за невнесение платежей на протяжении 2 месяцев или другого периода, указанного в уставе. Кроме того, в новом году вступит в силу еще несколько изменений, связанных с регулярными и целевыми платежами:

  • Правление товарищества должно взыскать неуплаченные средства с должников через суд.
  • Размер взносов будет определяться на основе двух документов: приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования.
  • Размер обязательных платежей одинаков для всех участников объединения. Он может варьировать, если отличается объем использования общего имущества.
  • Все платежи можно будет вносить только на текущий счет товарищества в банке.
  • Садоводы-индивидуалы, имущество которых располагается на территории товарищества, но в сообщество они не вошли, должны вносить плату, соответствующую объему средств, вносимых членами товарищества, но без налоговых льгот, которые положены членам товарищества.

Таким образом, законодательный акт позволяет снизить количество должников и привлечь их к ответственности.

При этом усложняется жизнь дачников-индивидуалов. В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования.

Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки.

Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:

  1. заказным письмом;
  2. лично;
  3. через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
  4. через единый портал государственных услуг.

В уведомлении необходимо будет указать следующие данные:

  1. информацию о правах собственности на землю и видах ее разрешенного использования;
  2. информацию о планируемых размерах будущего здания.
  3. серию и номер паспорта;
  4. контакты;
  5. уникальный номер, присвоенный участку;
  6. место проживания;
  7. ФИО;

Следует отметить, что для садовых построек устанавливаются определенные ограничения: они не могут превышать 20 метров в высоту и иметь более 3 этажей.

Также здание не может быть разделено на отдельные объекты. Перед тем как начать строительство, необходимо дождаться ответа администрации.

Здания, построенные самовольно, могут быть снесены. О завершении строительства также нужно будет сообщить властям. Администрация проверит, соответствует ли здание требуемым параметрам, и зарегистрируют постройку.

На участке можно свободно, не получая разрешения, возводить нежилые постройки (без фундамента): сараи, бани, павильоны и прочее. Новый закон принесет дачникам немало проблем и бумажной волокиты.

Многие юристы, эксперты по загородной недвижимости и другие специалисты делятся своим мнением по поводу закона и разъясняют, какие трудности он может принести.

Между огородниками и садоводами проводится существенная граница.

В соответствии с законом, садоводы смогут воздвигать на участках жилые постройки (с фундаментом), в которых можно будет прописаться. Огородники же не смогут этого делать. На огородных участках можно будет воздвигать небольшие самостоятельные строения, не имеющие фундамента: сараи, парники, павильоны, бани и т.д.

В связи с этим возникает проблема: что делать огородникам, у которых уже построена дача на участке? Как отмечает руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова, новый закон не повлияет на уже зарегистрированные постройки. Поэтому, необходимо уже сейчас зарегистрировать все здания, имеющие фундамент.

Также можно перевести товарищество из огороднического в садовническое. В наступающем году осуществлять регулярные или целевые платежи можно будет только посредством перечисления денежных средств на банковский счет товарищества.

Это создаст определенные трудности людям преклонного возраста, которые не умеют пользоваться банковской картой. Кроме того, возникнет необходимость регулярно добираться до ближайшего отделения банка. Но не только пожилые люди столкнутся с трудностями.

Юрист Надежда Локтионова отмечает, что дачникам придется платить комиссию за перевод, а это лишние траты. К тому же Надежда подчеркивает, что председатель не сможет вести финансовые дела самостоятельно, потому возникнет необходимость в бухгалтере.

В связи с этим в 2021 году размер членских взносов будет составлять около 1,5 тысячи в месяц. Согласно принятому правовому акту, индивидуалы обязаны платить все членские и целевые взносы наряду с остальными.

То есть, помимо налогов необходимо будет оплачивать общие расходы товарищества, а также работу членов самоуправления. Кроме того, придется оплачивать налоги. Таким образом, лица, не состоящие в СНТ, будут платить на 6% больше членов СНТ.

Со следующего года органы самоуправления будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас этот срок не превышает 2 лет).

Кроме того, полномочий у управляющих лиц становится больше, а в спорных вопросах голос председателя будет решающим. Таким образом, если члены самоуправления будут недобросовестными, пострадает все СНТ.

Товариществом смогут руководить различные управляющие компании. В связи с этим могут возникнуть дополнительные расходы. А в некоторых случаях членские взносы и вовсе станут непомерными.

Некоторым садоводам и СНТ придется получать лицензию на скважины и колодцы. Однако эта процедура будет необходима в редких случаях.

Как отмечает заместитель директора ГУП «Экосистема» Алмаз Хафизов, существует 4 условия, при выполнении которых скважину регистрировать не нужно:

  1. владелец скважины – физическое лицо;
  2. она пробурена не на централизованный водоносный горизонт;
  3. используется только в личных целях;
  4. из скважины поднимается не более 100 кубометров воды в сутки.

Большинство личных колодцев соответствует таким требованиям, т. е. регистрировать придется лишь скважины общего пользования.

Итак, выполнить все описанные условия довольно тяжело, поэтому многие дачники могут и вовсе лишиться своего имущества в следующем году. Чтобы этого не случилось, необходимо как можно скорее предпринять следующие действия:

  • Узаконить постройки на огородных участках.
  • Перерегистрировать дачные товарищества в СНТ или ОНТ. Сроки для перерегистрации не установлены. Однако если не сделать этого как можно быстрее, товарищества останутся без правовой защиты.
  • Если строительство или реконструкция дачи были начаты до 4 августа 2018 года, необходимо отправить соответствующее уведомление властям до 1 марта 2021 года. Получать разрешение на строительство или использование здания не нужно.
  • Узаконить свои права на землю. Для этого необходимо внести данные в государственный кадастр и Росреестр.

Новый закон принесет дачникам и несколько положительных моментов.

Например, зарегистрироваться в жилых постройках станет намного проще, а все неплательщики будут привлечены к ответственности.

Однако изменения несут за собой множество трудностей и бумажной волокиты. Уже сейчас дачникам необходимо позаботиться об узаконивании своего имущества. Кроме того, финансовые расходы всех дачников, в связи с новыми правилами, увеличатся.

Смотрите еще: Категории:

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2021 года и что следует предпринять?

  1. 250110
  2. 25.9.2017

Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках.

При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом METRTV.ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2021 года и что надо успеть сделать до этой даты.

Основные положения закона «» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2021 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже). Ещё на этапе обсуждения проекта закона представители Госдумы неоднократно заявляли, что в законе будут чётко прописаны правила регистрации построек в садах и огородах, а также зафиксирована возможность прописки на дачных участках.

Ничего этого в итоговом варианте закона нет. Сегодня даже авторы законопроекта говорят, что основное его нововведение – чисто формальная смена терминов плюс уточнение сугубо процедурных вопросов по членству в садовых товариществах, голосованию и т.д. Людмила Воробьева ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов.

Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование. Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго.

Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ.

Объединение огородников – соответственно в ОНТ. Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться). Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая.

Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо. А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка.

При этом в п.2 ст.23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в

«территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства»

.

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом. Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование.

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов. Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

Людмила Бурякова руководитель общественной приемной Союза садоводов России Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится. Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте).

Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв.

м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля. Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс.

руб. Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.

Владимир Воронов юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк» Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п.

4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст. 51 Градостроительного кодекса). Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер).

Поэтому тому, кто строит сегодня жилой дом на садовом участке, посоветую зарегистрировать дом сейчас – пока не требуется разрешение на строительство. Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ. В марте 2018 года завершается действие «» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения).

Наталья Царегородцева председатель Свердловского отделения Союза садоводов России Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС.

Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации.

Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство.

Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ.

То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство. И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения. А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт).

Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации. Ранее портал METRTV.ru для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

Надежда Локтионова юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В законе 217-ФЗ особо оговорено, что на землях огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) запрещено любое жилищное строительство.

Там можно будет возводить только хозяйственные постройки. Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики.

Если владельцы таких домов ещё их не зарегистрировали, то им надо поспешить. Если успеть узаконить жильё на огородной земле до вступления закона в силу, то оно сохранит свой официальный статус и в дальнейшем.

Но повторюсь, речь идёт только о постройках, возведённых в соответствии с законом.

Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке. В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания. С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.

Наталья Царегородцева председатель Свердловского отделения Союза садоводов России В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках. Остаётся только надеяться, что это будет учтено в дополнительных актах.

С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет.

Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк. Надежда Локтионова юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга Новый закон заставляет садоводов и огородников переходить на безналичный расчет.

Люди этого боятся. Им придётся платить комиссию за перевод. Кроме того, в таких условиях председатель уже не сможет вести дела сам.

Придётся нанимать бухгалтера на зарплату, а значит, расходы товарищества возрастут.

Расчёты показывают, что после 1 января 2021 года размеры членских взносов удвоятся. В некоторых товариществах размер членских взносов (без целевых) может достичь 20 тыс.

руб. в год. При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов.

Он не привязан к новому дачному закону, но фактически вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ. Надежда Локтионова юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В конце 2018 года дачники получат налоговые уведомления с новыми суммами.

Если сегодня земельный налог для дачных, садовых и огородных участков рассчитывается по ставке 0,15%, то в следующем году расчёт будет по ставке 0,3%. Согласно п. 12 ст. 54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС.

В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса. Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога. Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%.

Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла. С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

Алмаз Хафизов заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки.

То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам.

Личные скважины лицензировать не надо. * * * По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию.

Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ. Подписаться на еженедельную email-рассылку Подписывайтесь на новости:

217-ФЗ о садоводческих товариществах на 2021 год с изменениями и комментариями

2021-01-03 64.2k быстрее.

Это бесплатно!С 2021 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2017 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ.

Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.Обсуждение нового законопроекта предусматривало, что в нем будут закреплены правила регистрации построек, расположенных на землях садоводческих и огороднических объединений, а также прописки в жилых домах. Однако, итоговый вариант Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ таких точных регламентов не содержит.Нормативный документ оставил только две формы товариществ гражданам, которые используют участки для собственных нужд:

  1. СНТ – садоводческие некоммерческие товарищества;
  2. ОНТ – огороднические некоммерческие товарищества.

Поэтому все ранее существовавшие формы должны пройти процедуру перерегистрации. Понятие дачного кооператива теперь законодательно не применяется и потому при внесении изменений в учредительные документы он должен стать СНТ.Строго определены различия между СНТ и ОНТ:

  1. на землях СНТ можно получить разрешение на строительство и построить жилой дом с возможностью затем прописаться после ввода в эксплуатацию и государственной регистрации, на ОНТ можно строить только хозяйственные постройки некапитального характера;
  2. СНТ возможно преобразовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.

В связи с выходом нового законодательного акта отменены:

  1. понятие дачного товарищества;
  2. право определять размер членских взносов только членами товарищества, все тарифы и расходы теперь решаются путем голосования на общем собрании собственников;
  3. возможность быть членами СНТ или ОНТ юридических лиц (ч.1 ст.12 ФЗ № 217);
  4. обязанность участия в общих собраниях;
  5. полномочия председателя выбирать банк для открытия счета товарищества, решение принимается только на общем собрании (п.8 ч.1 ст.17 Закона).
  6. нормы Закона 66-ФЗ;

В законе присутствуют нововведения:

  1. до момента избрания нового правления эти функции исполняет прежний состав (ч.6 ст.16 Закона);
  2. голосование на общих собраниях может быть очно-заочным;
  3. подписание протокола собрания должно происходить всеми присутствовавшими (ч.25 ст.17 Закона);
  4. определения объектов, на которые распространяется действие федерального закона 217;
  5. уведомление о проводимых собраниях и их итогах стало возможно рассылать новыми способами (ч.13 и 14 ст.17 Закона);
  6. расширены полномочия индивидуальных садоводов, также наравне с членами товарищества они обязаны участвовать в содержании общего имущества;
  7. минимальный состав членов правления – 3 человека, что не более 5 % от общего количества членов СНТ или ОНТ;
  8. увеличен до 5 лет срок полномочий председателя и правления товарищества (ч.5 ст.16 Закона);
  9. председателю запрещено выдавать доверенность с правом передоверия (п.6 ч.1 ст.19 Закона);
  10. при определении границ на одной территории невозможно создать несколько СНТ;
  11. количество учредителей товарищества ограничено минимальным пределом – не менее семи;
  12. продукты частного садоводства и огородничества необходимо реализовывать при наличии регистрации в качестве ИП с соответствующей отчетностью и налогообложением.
  13. установлен порядок для садоводов, не создающих СНТ (ст.6 Закона);
  14. количество вопросов, решаемых большинством голосов, расширен;

Если перед принятием закона не было создано товарищество, то вести садоводство и огородничество без создания товарищества можно.Более подробней ознакомиться со всеми изменениями и комментариями коснувшись закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд …» можете ниже.На основе изменений, внесенных Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ.Старая редакцияНовая редакцияЧасть 1 статья 231.

Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами.1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами.При этом параметры жилого дома,садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.Часть 2 статья 232. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.2.

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.Пункт 4 статья 454) в пункте 1 части 17 статьи 51 слова

«на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства»

заменить словами «садового дома и хозяйственных построек.4) пункт 1 части 17 статьи 51 дополнить словами «, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества».Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земельного участка и разрешенным использованием. Соответственно, жилое строение можно возводить:

  1. на землях сельхозназначения с разрешением для дачного строительства.
  2. на землях населенных пунктов с разрешением на ИЖС или ЛПХ;

Закон 217-ФЗ упразднил понятие дачного участка, но позволил на территории СНТ возводить строение для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где можно впоследствии прописаться.Однако, п.2 ст.23 имеется оговорка, что такая территория должна быть включена в перечень зон, для которых утверждены регламенты градостроения.

Поэтому при определении возможности строительства и регистрации жилого дома следует руководствоваться не только категорией и разрешенным использованием земли, но и генеральным планом застройки муниципальных земель.В этом и состоит сложность, что градостроительные регламенты на земли в СНТ еще не предусмотрены и муниципалитеты их не рассматривали в качестве территорий для частной жилой застройки.

Поэтому остается только ждать очередных изменений. А пока тем, кто уже зарегистрировал свои дома, опасаться нечего.

Но для вновь регистрируемых строений существенно увеличится стоимость процедуры. Теперь это невозможно сделать без оформления технического паспорта на дом, а стоимость его изготовления составляет в среднем 10 000 рублей.Вместе с тем положения нового закона не дает возможности капитального строительства на землях ОНТ.

Здесь разрешено возводить только хозяйственные постройки, которые не подлежат регистрации (например, кладовки для хранения инвентаря).Закон 217 также п.

4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ.

В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «».

Впоследствии, после 1 марта 2021 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением.

Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет.

Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.На протяжении всего существования СНТ его члены передавали взносы председателю и не знали проблем.

Теперь же 217-ФЗ закон требует проводить такие платежи безналичным порядком, что повлечет за собой уплату комиссионных сборов банку.Соответственно, для правильного учета и отчетности председателю станет затруднительно работать самостоятельно. Тогда в штате появится еще одна единица – бухгалтер. А расходы на его зарплату лягут на членов товарищества, что увеличит их ежегодные взносы.Дополнительно возрастает земельный налог для участков, задействованных под частное садоводство и огородничество.

Его ставка станет 0,3 % вместо 0,15 %, которая применялась в 2018 году.Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома.

Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:

  1. товарищество находится в границах населенного пункта;
  2. все дома на участках признаны жилыми.

В этом случае члены СНТ вправе обратиться в территориальную администрацию с соответствующим заявлением. В результате, при положительном решении, они смогут образовать ТСЖ и руководствоваться впоследствии нормами жилищного законодательства.Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога.

Причем второй из них значительно выше.

Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это.

К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.Все эти изменения коснутся в итоге практически половину жителей страны.

Закон уже прозвали «дачной конституцией», потому что теперь понятия «дачник» существовать не должно.

Теперь они должны быть либо садоводами, либо огородниками.Дачная реформа в итоге позволила гражданам, имеющим в распоряжении земельные участки в СНТ, не просто законно строить капитальные жилые дома, но и прописываться в нем. Возведение дома с 1 марта 2021 года обязательно должно производиться с разрешения и подлежать государственной регистрации по завершению строительства.Существенные изменения претерпели отношения между членами СНТ (ОНТ) и садоводами, которые не состоят в товариществе. Теперь при желании последнего вступить в члены с него не должны требовать вступительный взнос.Не состоящие в товариществе владельцы участков получили право голоса на общем собрании, где обсуждаются вопросы финансовых затрат.

Нововведения дали также возможность им наравне с членами товарищества зарегистрировать право собственности на имущество общего пользования.

Для этого принимается решение на общем собрании и определяются доли пропорционально площади имеющегося участка.С садовода теперь не могут взимать плату за проезд по территории СНТ.Мы постарались максимально понятно отразить все изменения в дачном законодательстве, которые принес нам Федеральный закон № 217. А какие изменения ждут дачников в 2021 году в связи с иными уточняющими нормативными актами, покажет время.Похожие записи

Статья 5.

Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе

1.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.2. Лица, указанные в настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.3. Лица, указанные в настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным для уплаты взносов членами товарищества.4.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным и уставом товарищества.5. В случае невнесения платы, предусмотренной настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.6. Лица, указанные в настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в — , , и и настоящего Федерального закона, лица, указанные в настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.(в ред. Федеральных законов от 25.05.2021 , от 22.12.2021 )(см.

текст в предыдущей редакции)7.

Лица, указанные в настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным настоящего Федерального закона.8.