Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время коап рф

Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время коап рф

Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время коап рф

Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть

Законодательное основаниеСогласно закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативные акты, устанавливающие, какое время относится к ночному, принимаются на уровне субъектов. В ночное время нельзя громко слушать музыку, в том числе и во дворе дома, петь или играть на музыкальных инструментах.

К этому относится и другое нарушение спокойствия граждан.В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42

«О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»

ночным считается период времени с 23 до 7 часов.В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально.

Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ

«Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»

время тишины устанавливается по‑разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов.

Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину.

Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.Ваши действияИтак, если под окнами шумят в то время, когда этого делать нельзя, в первую очередь нужно обратиться в полицию. С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона (для всех операторов) по номеру 102. Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составить протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность.

Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.Ответственность и последствияНесоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность, установленная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.Статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.Статья 6.4 КоАП – это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий.

Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Копировать ссылку

Закон о тишине в России: есть ли он? Как шуметь и не нарушать

06.09.2020, Каждый человек имеет право на отдых, но люди вкладывают в это слово разное содержание. Одним необходимы шумные вечеринки и громкая музыка, другим – тишина и покой.

Интересы разных групп не совпадают, договориться получается не всегда. На чьей стороне закон? До которого часа можно шуметь и чем чреваты нарушения?

Обсудим законодательство и пути защиты своего права.Содержание статьи Особенность отечественной нормативной практики такова, что часто нужно двигаться от противного.

КоАП РФ действует на территории всей страны, но есть ли в нём нормы, запрещающие шуметь в определённое время? Увы, из нескольких сотен статей под нарушение тишины косвенно подходит лишь хулиганство: Однако подвести шум в ночное время суток под эту статью довольно трудно.

Во-первых, должен быть хулиганский мотив (беспричинность).

Во-вторых, вредные последствия, выражающиеся в повреждении или уничтожении собственности.

В-третьих, желание сотрудников полиции рисковать – ведь если нарушитель обжалует постановление, суд в 90% случаев займёт его сторону.Таким образом, единого нормативного акта, который бы запрещал шуметь по ночам на территории всей страны, не существует.

Нет единой ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а потому очень трудно остановить соседей, которые громко слушают музыку и буянят по ночам.

Обратите внимание! Нормы по запрету шума в определенное время могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. Необходимо учитывать особенности своего города или региона, и изучать местное законодательство. В столице России есть регламентирующий шум в ночное время суток.

Закон содержит всего… 3 статьи.

Если изложить текст ещё короче, получим несколько тезисов:

  • За нарушение этих требований предусмотрена ответственность, определенная КоАП Москвы.
  • Ремонтные работы можно проводить с 09.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00 часов с понедельника по субботу, за исключением нерабочих праздничных дней;
  • В ночное время (с 23.00 до 07.00 часов) нельзя делать ничего, что может расцениваться как шум (от громкого прослушивания ТВ до игры на музыкальных инструментах);

К примеру, юридические лица, запускающие фейерверк с 23.00 до 07.00 часов, могут получить штраф от 5 до 6 тысяч рублей, а граждане – от 500 до 2000 рублей. Лично у меня к закону сразу возник вопрос: а что, если с пиротехникой балуется иностранец?

Ему, получается, штраф не грозит? Корректнее было бы использовать идиому «физическое лицо», но не будем придираться к законодателю.

И на том спасибо. Непосредственно о тишине говорится в ст.3.13 КоАП, согласно которой получить штраф можно за любые действия, нарушающие права людей на отдых.

Правда, взыскание символическое – до 2000 рублей для «физиков», до 8 тысяч – для должностных лиц и от 40 до 80 тысяч – для организаций.Исключения:

  • Новостройка (делать работы можно хоть по ночам, если дом в эксплуатации менее 18 месяцев);
  • Отправление религиозного культа (звон колоколов, призыв на намаз и т.д.).
  • Ликвидация чрезвычайных происшествий или стихийных бедствий (экстренный ремонт, в том числе в жилом помещении);
  • Культурно-массовые мероприятия (они должны быть согласованы федеральной либо местной властью);

Итак, как в Москве действует собственный закон «О тишине».

Не сомневайтесь, аналогичные документы есть и в других субъектах России, где потенциально могут возникнуть проблемы с шумом в ночное время суток. Как же привлечь нарушителя к ответственности?

Кому жаловаться на излишние звуки? Рассмотрим эти вопросы на примере столицы Родины нашей.

Процессуальные нормы закреплены в Главе 16 КоАП Москвы.

Протокол по ст.3.13 Кодекса могут составить:

  1. орган со сложным названием, который материализовался в ОАТИ (если нормы шума нарушены юридическим лицом);
  2. административные комиссии управ районов Москвы;
  3. территориальные органы полиции.
  4. административные комиссии префектур административных округов Москвы (в отношении физических лиц);

Итак, мы имеем классическое дублирование функций, столь характерное для отечественной системы исполнительной власти. Полагаю, что при нарушении тишины в ночное время суток можно смело обращаться в полицию.

В крайнем случае, собранный материал они направят по подведомственности. Важно! Если факт шума в ночное время установлен, нарушителя можно наказать рублём. Пострадавший имеет право обратиться с иском о компенсации морального вреда в суд.

Если же тишина нарушается систематически (к примеру, магазином или кафе у дома) есть смысл подготовить обращение в ОАТИ.

Кстати, направить его можно и . Беглый анализ нормативных актов субъектов РФ демонстрирует, что нормы везде – примерно одинаковые.

Шуметь по ночам нельзя ни в Ярославской области, ни на Камчатке.

Однако в некоторых населённых пунктах действуют более жёсткие правила. К примеру, в Красноярском крае нельзя нарушать тишину с 22.00 до 09.00 часов, Омской области – с 10 вечера до 8 утра. Разнятся и подходы к оценке источников шума, перечисляются они зачастую по-разному.

Например, в Чеченской Республике с 22.00 до 06.00 часов нельзя даже громко разговаривать, если это кому-то причиняет дискомфорт. В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.В одних регионах нормы конкретные, в других – гибкие, что позволяет адаптировать их под большее количество ситуаций.
В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.В одних регионах нормы конкретные, в других – гибкие, что позволяет адаптировать их под большее количество ситуаций.

Наибольший перечень запретов – в Самарской области. С 22.00 до 08.00 часов нельзя браниться, нужно принять меры к прекращению лая собак, отказаться от свиста и громкой сигнализации. Как показывает анализ законодательства, «серых» зон, где бы ни действовали законы о тишине, в России не осталось.

Другой вопрос, что нарушителей порядка на дачах и в полумёртвых деревнях привлечь к ответственности технически сложнее. Но нет ничего невозможного: вызов полиции (если сотрудники правопорядка доедут) должен отрезвить любителей шуметь и веселиться.

Вместе с тем, жаловаться в сельской местности на рёв домашних животных или лай собак неразумно.

Особенно если рядом с дачей или загородным домом находится ферма или подсобное хозяйство. Помимо любителей тишины есть и те, кому нравится ни в чём себе не отказывать и жить полной жизнью. Последние часто спорят о том, что есть шум, где начинается их свобода и заканчиваются права других людей.

Если рассматривать Закон «О тишине» Москвы, то к шуму относятся почти все раздражители:

  • Звуковая сигнализация на автомобилях.
  • Пиротехнические средства;
  • Любая техника, способная воспроизводить громкие звуки (от ТВ до музыкальной аппаратуры);
  • Громкие ремонтные и погрузочные работы;
  • Пение и игра на музыкальных инструментах;

Обратите внимание!

В СанПиН 2.1.2.2645-10 указаны требования к предельному уровню шума, который может быть в квартире и на прилегающей территории. Однако для привлечения к административной ответственности не требуется никаких замеров – достаточно заявления пострадавшего и пояснений свидетелей. Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7.

Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7. По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов.

Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды. Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины. В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ.

И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.

  • Принять меры к фиксации правонарушения. Можно вести аудио/видеозапись, установить очевидцев, использовать приборы для определения уровня шума.
  • Подать гражданский иск о возмещении морального вреда. Подтвердить причинённый ущерб помогут обращения к врачам или психологам.
  • Подать заявление о привлечении в уполномоченный орган с приложением собранных доказательств. Он будет различаться в зависимости от региона, но ни в одном субъекте РФ в приёме обращения не откажет полиция.
  • Добиться привлечения виновного лица к ответственности. Потерпевший по делу о нарушении тишины, как правило, имеет право участвовать в разбирательстве, обжаловать несправедливое решение.
  • Изучить региональные нормативные акты. Нужно убедиться, что в вашем населённом пункте под запретом те или иные действия: свист, крики, передвижение мебели и прочее.

Совет!

Вступая с нарушителем в переговоры, обязательно включите диктофон на смартфоне.

Предупреждать о записи при этом необязательно, так как она ведётся для себя. Итак, в России отсутствует целостный закон «О тишине», который позволял бы апеллировать к защите своего права на отдых в любом населённом пункте.

Тому, кто столкнулся с избыточным шумом, придётся делать поправку на особенности локального законодательства. Но если региональные нормы права на стороне пострадавшего, привлечь нарушителя к ответственности реально.

Необходимо зафиксировать факт шума в запретное время, подать заявление в уполномоченный орган и добиться наложения взыскания. Вам понравилась статья? 0 Расскажите друзьям!

0

Ночь нежна, поддайте шуму!

Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Ночь нежна, поддайте шуму!Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя октябрь 2018 г. Строек без шума, как известно, не бывает (а тихая стройка — к банкротству застройщика), да и другие городские шумы тоже не дают жить спокойно. Спасаясь от гвалта и грохота, горожане обращаются к средствам изоляционным, успокоительным, горячительным, психологическим и, наконец, юридическим.

Что же может предложить им закон? Исторически миссия защиты населения от шума возлагалась на санэпиднадзор.

Поэтому в РФ существуют четкие и подробные нормы шумового загрязнения, превышение которых карается по КоАП РФ. Однако требуется, чтобы специально обученный специалист по специальной методике специальным прибором замерил уровень трескотни или грохота. Процедура эффективна для постоянно действующих источников шума, но совершенно беспомощна в экстренных случаях и перед эпизодическим нарушителем тишины (в том числе потому, что «санитарное» измерение шума от случайных явлений и поведения людей не проводится, согласно Указаний по контролю шума (МУК 4.3.2194-07).

Когда всем стало очевидно, что санитарное законодательство не «заточено» на борьбу с шумным хулиганством, регионы стали принимать собственные законы о защите покоя граждан.

Они устанавливают «комендантский час тишины» и конкретный перечень недопустимых действий (например, свист, пение, танцы и т.п.). При этом неважно, насколько громко нарушитель «нарушает», и превышен ли при этом санитарный порог шума (см. судебной практики ВС РФ за IV кв.

2011 г.). Опираясь на региональный закон, полиция, конечно, быстро утихомирит явную угрозу, например, буйных адептов караоке.

Но, скорее всего, откажется принимать меры к громко гудящей трансформаторной будке.

Итак: если источник скверного шума очевидно будет докучать вам и завтра, и послезавтра, и еще довольно долго, при этом громкость и характер шума остаются примерно одинаковыми (например, лифт, стройка за окном, бойлерная, кондиционер, гоночная трасса), — то утихомирить нарушителя поможет санитарное законодательство.
Итак: если источник скверного шума очевидно будет докучать вам и завтра, и послезавтра, и еще довольно долго, при этом громкость и характер шума остаются примерно одинаковыми (например, лифт, стройка за окном, бойлерная, кондиционер, гоночная трасса), — то утихомирить нарушителя поможет санитарное законодательство.

Однако путь это сложный и требует терпения. Если же источником шума «здесь и сейчас» выступают отдельные несознательные граждане (скажем, вредный сосед, его собака или его гости), то за защитой нужно обращаться к своему региональному закону о защите тишины. Это быстрый и легкий путь. Короткий путь к тишине Региональные законы о защите тишины и покоя граждан устанавливают: что именно нельзя делать и когда именно нельзя делать.

По ночам, как правило, запрещено: — использовать проигрыватели, музыкальные центры, магнитофоны и т.п., в особенности со звукоусилением. Это касается в том числе общепита и собственного автомобиля (если музыка из автомагнитолы кому-то мешает), — свистеть, громко петь, играть на музыкальных инструментах, — заниматься строительством и ремонтом, — шалить с пиротехникой, — оставлять без присмотра свое «орущее» авто или иное имущество с неисправной (либо излишне чувствительной) сигнализацией.

В ряде регионов накажут за ночные передвижения мебели, лай домашнего питомца или просто громкую речь. Бывает так, что часть запретов работает всю региональную «ночь» (как правило, с 23 до 7 часов утра, в некоторых регионах — дольше), а часть — еще и вечером (например, запрет ремонта в МКД) или в выходные.

В некоторых регионах, кроме того, есть дневной «тихий час». Наконец, во многих регионах существуют и исключения: например, разрешается громко справлять Новый год, веселиться на региональных мероприятиях или громыхать мусорными баками в определенный час.

Все эти подробности нужно выяснять у своего регионального законодателя, например, воспользовавшись . Если вам докучает именно такой шум — вызывайте полицию. Стражи порядка, во-первых, обязаны будут пресечь правонарушение ( Закона о полиции), то есть восстановить тишину и покой. А во-вторых, составить протокол об этом административном правонарушении (если правомочны), на худой конец, задокументировать его обстоятельства ( Закона о полиции).

А во-вторых, составить протокол об этом административном правонарушении (если правомочны), на худой конец, задокументировать его обстоятельства ( Закона о полиции).

Какие должностные лица вправе оформлять протоколы о нарушении тишины, также определяет регион. Полицейский составит этот протокол, если такое полномочие есть в специальном соглашении между МВД РФ и конкретным регионом.

Однако такие соглашения подписаны далеко не везде — дело в том, что субъект РФ должен «приплачивать» полиции за охрану тишины из собственного бюджета, что находит понимание не у всех губернаторов.

Подробнее о заключенных соглашениях между МВД России и субъектами РФ см. . Не все то шум, что шумит Если источником шума являются религиозный обряд или спешные аварийно-восстановительные работы, то прекратить такой шум никоим образом нельзя: — во-первых, санитарные нормы в лице по контролю шума МУК 4.3.2194-07 просто не проводить замеры в отношении шума, обусловленного проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда; — во-вторых, «тихие» законы почти всех субъектов РФ специально оговаривают, что запреты не касаются религиозных церемоний и аварийно-восстановительных работ. Кстати, попытки признать неконституционным такое исключение в части религиозного обряда полностью провалились ( КС РБ от 27.05.

2014 N 79-О, КС РТ от 17.04.2012 N 48-П).

Но даже если в региональном законе нет специальных «аварийных» и «религиозных» исключений, то прекратить шум не получится — нарушение тишины от грохота аварийной бригады идеально укладывается в понятие крайней необходимости ( КоАП РФ), а следовательно, исключает событие правонарушения; а попытка «привлечения» звонаря или муэдзина за исполнение их прямых обязанностей сама по себе несет определенные правовые риски. Долгая дорога к тишине В некоторых случаях региональный закон не может оградить вас от шума. Например, если рядом с вами идет стройка, шумит чье-то торговое оборудование, жужжит кондиционер, громыхает лифт и т.п.

Тут в самый раз припомнить, что: — во-первых, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены предельные максимальные уровни шума, причем круглосуточные — слишком громкий шум недопустим даже днем, — во-вторых, соблюдение санитарных правил является обязательным для всех граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (, Закона о санитарном благополучии), — а в-третьих, жилье должно соответствовать санитарным требованиям, в том числе и по уровням шума ( Закона о санитарном благополучии), также специальные санитарные правила действуют для рабочих мест и условий труда (, упомянутого Закона). Наконец, за нарушение санитарных норм можно поплатиться штрафом и даже приостановлением деятельности (например, , КоАП). Неунывающие децибелы Санитарный порог громкости (допустимые уровни звукового давления) для жилых зданий установлен СанПиН 2.1.2.2645-10 (), для рабочих мест — СанПиН 2.2.4.3359-16 () и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 ().

Свои специальные нормы могут быть установлены для отдельных отраслей или предприятий.

Само звуковое давление измеряется специальным прибором — шумомером. Измеряется оно не «вообще», а в октавных полосах с частотами определенного диапазона.

Потом обнаруженные децибелы магическим (на самом деле математическим) способом переводятся в величину максимального уровня звука, выраженную в дБА (см.

ГОСТ 23337-2014 «Шум. Методы измерения»).

Именно эта величина и нормируется СанПиН.

В частности, в квартире уровень проникающего шума не должен быть выше 55 дБА днем (с 7 до 23) и 44 дБА ночью ( к СанПиН 2.1.2.2645-10). Что касается рабочих мест, то там глубина тишины зависит от степени напряженности трудового процесса.

Самые тихие рабочие места, согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (), полагаются творческим работникам, руководителям с повышенными требованиями, врачам и программистам. В некоторых случаях максимальный уровень шума должен быть еще ниже — например, в оздоровительном детском лагере — не более 40 дБА ( СанПиН 2.4.4.2599-10). Шумной дозор Можно ли «на глазок» определить уровень дБА конкретного шума (например, стройки)?

Увы, нет. Есть сведения, что, например, шепот «весит» 25-30 децибел, офисный шум — 35-45 децибел, громкий разговор — от 50 децибел ( управления РПН по Калининградской области), но перевести децибелы в дБА без других известных параметров невозможно. Поэтому за установлением уровня шума придется обращаться в Роспотребнадзор. Конечно, измерить шум в дБА могут и «частные» эксперты, но для административного/судебного преследования удобнее располагать поддержкой надзорного органа и протоколами измерений, выполненными центром гигиены и эпидемиологии ( Закона о санитарном благополучии, Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Для этого нужно направить в ведомство заявление в произвольной форме, в котором описать ситуацию и попросить о замерах шума и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Важный момент: Роспотребнадзор может и не прийти с замерами в жилое помещение, если автор жалобы не прописан по адресу замера или не является собственником этого жилья, или, на худой конец, не имеет нотариальной доверенности от собственника или прописанных в помещении граждан ( Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07). Замеры шума проводят по специальной методике (см.

ГОСТ 23337-2014, Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07), и эта операция требует достаточного запаса времени. Если шум замеряют в жилом помещении, то шум необходимо измерить, по меньшей мере, в трех точках в полутора метрах от пола и окна, в метре от стены, с соблюдением полнейшей тишины. Если измеряется шум с улицы, то форточки должны быть открыты, а если внутридомовый (например, от лифта) — закрыты.

Сеанс измерения — пока уровень шума не будет изменяться более чем на 0,5 дБА в течение полуминуты и четверти минуты для постоянного и непостоянного шума соответственно ( Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07). Если выяснится, что шум превышает предельные уровни, то: — Роспотребнадзор составит протокол о соответствующем правонарушении в отношении лиц, которые ответственны за шум, а впоследствии и накажет, — Роспотребнадзор вынесет предписание этим лицам об устранении нарушений ( Закона о санитарном благополучии).

Другими словами, обяжет их принять меры к тому, чтобы, как минимум, шум стал тише. Предписание должно быть исполнено не позднее указанного в нем срока (но, конечно, не тотчас). Кто так строит? Ну кто так строит?!

Если громыхание и грохот доносятся со стороны стройки, то — помимо обращений в Роспотребнадзор — есть смысл жаловаться в органы строительного надзора. Стройнадзором в нашей стране занимаются федеральный орган (Ростехнадзор) и независимые от него региональные органы (в каждом регионе свой). Ростехнадзор надзирает за строительством особо опасных, сложных и уникальных объектов (метро, например), объектов обороны, объектов, возводимых на территории сразу двух регионов и т.п.

( ГрК РФ), все остальные объекты поднадзорны региональному стройнадзору (, ГрК РФ). «Лишний» шум от стройки грозит застройщику (техзаказчику, подрядчику) штрафом по КоАП РФ: обычно стройнадзор ссылается на нарушение требований Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, Свода правил СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003. Защита от шума» (устанавливает максимальный уровень звука для территорий, прилегающих к жилым домам, в 70 и 60 дБА днем и ночью, соответственно).

После проверки — помимо штрафа — надзорный орган также выдаст строителям предписание об устранении нарушений.

Кроме того, в субъектах РФ могут быть свои особенные наказания именно за превышение «ночных» санитарных норм шума при строительстве: где-то это прямо предусмотрено региональными Кодексами и законами (см., например, Кодекса г.

Москвы об административных правонарушениях), а где-то через нормы о нарушении местных правил благоустройства, которые и запрещают строительную возню по ночам (см., например, Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях» и Правил благоустройства г. Ессентуки). Эй, вы там, наверху! Как быть, если покоя нет из-за соседей сверху: отчетливо слышны шарканье тапок, скрип дверей, топот детских ножек, звон кастрюль и даже телереклама?

Увы, в этом случае оптимальнее всего сосредоточиться на дополнительной шумоизоляции собственной квартиры.

Посудите сами: — по ночам соседи не поют, не кричат, не сверлят стену, не двигают мебель, не играют на тромбоне?

Состава правонарушения по региональному закону, скорее всего, нет, а доказать обратное не удастся; — замерить уровень шума тоже нельзя, потому что Указания по контролю шума запрещают проводить измерения в отношении шума, обусловленного обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений (). Но даже если удастся вызвать специалиста с шумомером, то едва ли шум от обычных повседневных забот, даже связанных с маленькими детьми, будет превышать санитарные нормы.

При таких обстоятельствах ни на судебную, ни на административную защиту тишины рассчитывать не стоит (см., например, Суда ХМАО от 26.04.2016 по делу N 33-2844/2016). А если эта особенность акустики впервые проявилась после того, как соседи сверху сделали ремонт? В этом случае можно предположить, что звукоизоляция ухудшилась из-за безграмотной перепланировки или что монтаж нового пола был некачественным — с нарушением строительных требований по шумоизоляции.

Если так, то можно обратиться в суд с иском о понуждении соседей заменить пол с соблюдением требований «Защита от шума», «Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий» и иными, либо вернуть квартиру в первоначальное (до перепланировки) состояние.

Заодно можно попросить и о компенсации морального вреда. Если судебная экспертиза выявит нарушение строительных правил и норм, то суд обяжет соседей переделать пол (см.

апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда , Кемеровского облсуда , ВС Республики Башкортостан ). Однако готовьтесь к длительной судебной тяжбе и расходам: скорее всего, потребуется экспертиза, и даже не одна.

Но если перепланировка оказалась законной, если экспертиза не выявит дефектов пола у соседей сверху, то в иске будет отказано (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда и , Красноярского крайсуда , Кемеровского облсуда , Суда ЕАО ). Не менее сложная ситуация с кондиционером или вентилятором, которыми пользуются соседи: если шум от него превышает санитарные , то можно добиться демонтажа этой техники.

Ведь — жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровням шума ( Закона о санитарном благополучии), — соблюдать требования санитарного законодательства обязаны не только ИП и организации, но и обычные граждане ( Закона о санитарном благополучии), которым, кстати, прямо запрещены всякие действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду обитания (там же), — да и Правил пользования жильем требует от жильцов любых квартир — и муниципальных, и — соблюдать санитарно-гигиенические требования. Однако если соседи отказываются добровольно снять сплит-систему, то предстоит длительная и тяжелая судебная тяжба (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Суда ХМАО , Санкт-Петербургского горсуда , Алтайского краевого суда , решения Таганрогского горсуда , Альметьевского горсуда ).

Потерпевший, не терпи! Если громкая ночная музыка не дает спать, и на помощь призываются стражи порядка, — то, очевидно, что права вызвавшего полицию были нарушены шумом: права на тишину, покой и благоприятные условия проживания.

А стало быть, звонивший в полицию является потерпевшим по делу об административном правонарушении. Однако для суда это очевидно не всегда, и он часто отказывает таким беднягам в праве участвовать в деле, и, например, обжаловать слишком мягкое наказание ночным крикунам.

Если именно так и происходит, рекомендуем ссылаться на Верховного Суда РФ от 03.09.2018 N 31-АД18-11: в нем ВС РФ прямо называет потерпевшими от правонарушения тех граждан, которые жаловались в полицию шум, о чем есть запись в полицейской Книге учета сообщений о происшествиях. А во время звонка в полицию обязательно укажите, что действиями дебоширов нарушены Ваши права, а не одна лишь норма закона.

Ирина Разумова, эксперт компании «Гарант» __________________________________________ *(1) Указания по контролю шума — Методические указания МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 5 апреля 2007 г.) *(2) Закон о санитарном благополучии — от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

*(3) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г.

N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 *(4) пользования жилыми помещениями (утв.

Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25)

Нашумевший закон о тишине: куда жаловаться и на сколько оштрафуют

Несоблюдение тишины — нарушение санитарно-эпидемиологических требований, за которое предусмотрена ответственность.

Что делать, если соседи мешают спать даже поздно ночью, читайте в этом материале. Согласно закону № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

нормативные акты, устанавливающие, какое время относится к ночному, принимаются на уровне субъектов. В ночное время нельзя громко слушать музыку, в том числе и во дворе дома, петь или играть на музыкальных инструментах.

К этому относится и другое нарушение спокойствия граждан. В Москве в соответствии со ст.

1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42

«О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»

ночным считается период времени с 23 до 7 часов. В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ

«Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»

время тишины устанавливается по?разному, в зависимости от дней недели.

Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу.

В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов.

Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно. К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки.

Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует. Итак, если под окнами шумят в то время, когда этого делать нельзя, в первую очередь нужно обратиться в полицию.

С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона (для всех операторов) по номеру 102.

Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составить протокол. Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.

Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования. Несоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность, установленная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП — это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей. Статья 6.4 КоАП — это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.

Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках. : Теги: 7410 12350 ₽ –40%

Право граждан на тишину и покой в ночное время: ответственность за нарушения.

Исключения из правил

» » Время на чтение: 9 минутДата публикации: 18.09.2019Последнее обновление: 25.01.2020Согласно положениям , физиологический уровень шума для органов слуха человека составляет днем 55 децибел, ночью — 40 децибел.

Повышение громкости звуков наносит вред здоровью и эмоциональному состоянию людей. Считается, что при уровне 150 дБ существует риск потери слуха.

Для сравнения звук перфоратора оценивают в 140 дБ, фена и пылесоса — в 80 дБ, беседу средней громкости — в 60 дБ.Законами РФ предусмотрена охрана покоя и тишины граждан, за нарушение установленных нормативов положена административная ответственность с наложением на виновника штрафа. утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ.

Основной правовой базой выступают , КоАП, , . Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения.В , обозначены меры ответственности за превышение уровня шума, величина штрафных санкций.

В определены органы, ведущие надзор и контроль за соблюдением нормативов.В некоторых случаях возможно применение санкций по , если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).Превышать нормативы шума недопустимо:

  1. в общественном транспорте.
  2. в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
  3. в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
  4. в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;

Шум на пустующих территориях разрешен, штраф в этом случае не предусмотрен.Предлагаем посмотреть видео о том, :Разрешенный норматив шума в жилых помещениях составляет днем 55 дБ, ночью — 45 дБ. Допустимо отклонение в жилых помещениях на 5 дБ, на прилегающих территориях — 10 дБ (если рядом расположены ж/д или автодороги).Превышение обозначенных уровней выступает основанием для назначения штрафа. Его накладывают как на граждан, так и на должностных лиц, организации, ИП.

К основаниям для начисления штрафа причисляют шум, производимый в результате:

  1. ненадлежащего обращения с домашними животными (визг, лай).
  2. поведения человека (крики, брань, смех, громкое включение звукоизлучающих приборов, плач, игра на музыкальных инструментах);
  3. погрузо-разгрузочных работ;
  4. стрельбы, применения взрывчатых веществ, пиротехники;
  5. строительных и ремонтных работ;
  6. работы бытовой техники;
  7. передвижения мебели;
  8. действия сигнализации автомобиля;

Наложение штрафа осуществляется при создании шума в период, обозначенный законом — с 23 до 7 часов. При этом временной промежуток может отличаться в зависимости от региона.

Во многих субъектах РФ запрещено шуметь с 22 до 8 часов.

Кроме этого, предусмотрен «тихий час» днем — с 13 до 15 часов (или с 12 до 14 часов).В выходные и праздники интервал тишины увеличивается, его соблюдают с 22 до 10 часов (или с 23 до 11). В эти дни запрещены к проведению работы по перепланировке квартир, сопряженные с чрезмерным шумом.Исключением из правил выступает новогодняя ночь. Шуметь в этот период закон не запрещает.Временные интервалы для громких строительных и отделочных работ могут существенно отличаться.

В некоторых субъектах не допускается их проведение с 19 до 9 часов, в других они разрешены с 8 до 22 часов. Нельзя осуществлять громкие работы без перерыва — более 6 часов подряд.Точные нормативы рекомендуется смотреть на официальных сайтах администраций субъектов РФ. Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни, вы можете прочитать и в .Основаниями для наложения штрафа не является шум в результате:

  1. иной деятельности, разрешенной или согласованной с представителями закона.
  2. препятствий противоправным действиям, обеспечения безопасности граждан;
  3. ликвидаций чрезвычайных происшествий, аварий;
  4. официальных мероприятий (культурных, спортивных, религиозных);

Для назначения административной ответственности необходимо предоставить доказательства факта нарушения (видео или аудиозапись, показания соседей, данные измерений уровня шума Роспотребнадзором и так далее).Административная ответственность за превышение нормативов шума для граждан включает штраф, для юридических лиц — материальное взыскание или отстранение от ведения деятельности на срок до 3 месяцев.Таблица 1.

Размер штрафов за превышение нормативов тишины в городах РФ (, ). Категория лиц Величина взыскания, руб. Граждане 100 -1000 Должностные лица 500-2000 ИП 500-2000 Предприятия 10-20 тыс.Величина штрафа может отличаться на региональном уровне.Таблица 2.

Величина удержания в Москве. Категория лиц Размер взыскания, руб. Граждане 1-2 тыс. Должностные лица 4-8 тыс.

Предприятия 40-80 тыс.Узнайте больше подробностей .Таблица 3.

Сумма взыскания в Санкт-Петербурге. Категория лиц Размер штрафа, руб.

Граждане 500-5000 Должностные лица 3-50 тыс. Предприятия 50000-1 млн.О том, когда можно и нельзя шуметь в СПБ, мы писали в .Первый раз возможно предупреждение или наложение первичного удержания, с каждым новым нарушением сумма взноса возрастает в несколько раз (допустимо в пятикратном размере).Размер штрафа определяет на месте уполномоченное лицо, например, участковый, вызванный соседями. Возможно дополнительное взыскание материального вреда с виновника шума.

Его величина составляет 3-5 тыс. рублей, однако при коллективной жалобе сумма значительно увеличивается. Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу.

Им может выступать:

  • Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
  • Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
  • Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
  • Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
  • Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.

Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума.

Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.При постоянном характере нарушений возможно добиться выселения шумных жильцов (например, арендаторов) или приостановления предпринимательской деятельности, если источником шума является организация.Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка.

Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в .Согласно , административное взыскание оплачивается не позднее 60 суток со дня вступления в действие постановления о наложении штрафа. Последнее обретает юридическую силу через 10 дней после получения виновником. То есть после того как постановление окажется у нарушителя, у него есть 70 дней для внесения штрафа.Неуплата в указанный срок влечет наказание — увеличение взыскания в 2 раза (не менее 1 тыс.

рублей) или арест до 15 суток, или обязательные работы до 50 часов.Привлечение к ответственности допустимо до 3 месяцев после просрочки платежа.

Если оно не произошло, исполнительное производство автоматически прекращается, и взыскание уже не грозит.Административное взыскание доступно оплатить несколькими способами:

  1. в платежных терминалах в разделе «Оплата штрафов»;
  2. через интернет-банк, введя реквизиты для перевода.
  3. в любом банковском отделении, предъявив квитанцию операционисту;

После оплаты рекомендуется дубликат квитанции направить в орган, выдавший постановление.

Средства, взимаемые с нарушителя тишины, поступают в местный бюджет.Превышение закон расценивает как противоправное действие.

Для защиты тишины и покоя гражданам рекомендуется обращаться в уполномоченные органы.

  1. Если нарушение происходит днем — к участковому, в Роспотребнадзор, административную комиссию, прокуратуру.
  2. Если шум беспокоит ночью — вызывать полицию и требовать составления протокола.

На виновника накладывается административный штраф, дополнительно возможно взыскание суммы за причинение морального вреда.

Автор статьиВедущий юрист сайта.