Метод правового регулирования семейного права

Метод правового регулирования семейного права

Тема 1. Семейное право как отрасль права


§ 1. Предмет и метод семейного права Право в Российской Федерации находится в определенной системе, где наиболее крупные звенья образуют отрасли права. Критерием отделения одной отрасли права от другой служат понятия предмета и метода. Согласно общему определению по предметом отрасли понимаются общественные отношения, урегулированные нормами права соответствующей отрасли.

Предмет права отвечает на вопрос что?

какие? отношения должны быть урегулированы. Предмет семейного права – общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью либо их социального устройства (ст. 2 СК). В семейном праве существует приоритет личных неимущественных отношений перед имущественными, которые носят производный характер от первых.

И действительно, пока не возникнет неимущественное отношение (напр.

мужчина и женщина зарегистрируют свой брак) имущественные отношения (напр. законный режим собственности супругов) не возникнут. Однако существуют некоторые исключения.

Так отношения любви, дружбы, уважения не являются предметом семейного права, и вообще юриспруденции. Данные отношения регулируются нормами этики, морали и нравственности. СК определяет лишь тот круг семейных отношений, которые в принципе должны (и могут) подчиняться регламенту, поскольку связаны с возникновением, реализацией и прекращением определенных прав и обязанностей.

Духовных семейных связей закон не касается, что для демократического государства вполне естественно. Предмет семейного права состоит из следующих видов семейно-правовых отношений: брачные отношения, отношения между членами семьи, отношения между другими родственниками и иными лицами, отношения, возникающие в связи с устройством детей в семьи или в социальные учреждения. По предмету правового регулирования некоторые авторы отождествляют семейное право с институтом гражданского права.

Несмотря на то, что гражданское право тоже регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, такой вывод представляется спорным и разделяется не всеми специалистами в области семейного права (Е.М. Ворожейкин, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев, А.М. Нечаева и др.).

Различие предметов семейного и гражданского права состоит в следующем:

  1. основной формой существования гражданских правоотношений является договор; в семейном праве применение договоров ограничено: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче детей на воспитание в семью.
  2. семейные правоотношения складываются между строго определенными субъектами; юридические лица в семейных правоотношениях не участвуют;
  3. во многих гражданских правоотношениях срок имеет существенное значение; семейные правоотношения носят, как правило, длящийся характер, и срок в них не указывается;
  4. имущественные отношения в гражданском праве, в отличие от семейного, носят в основном стоимостный характер и строятся на возмездной основе;
  5. имущественные отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством, тесно связаны с личными отношениями; в гражданском праве такой связи нет;

Метод права определяется как основной способ или совокупность способов правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет отрасли и отвечает на вопрос как? каким образом? Метод предопределяется особенностями предмета, вытекает из него. Метод семейного права дозволительно-императивный, основанный на юридическом равенстве сторон, автономии воли субъектов и индивидуально-ситуационном регулировании.

С принятием нового Семейного кодекса РФ значительно усилился диспозитивный метод правового регулирования по сравнению с Кодексом о браке и семье. В настоящем СК РФ по сравнению с ранее действовавшими императивными нормами КоБС заметно увеличилось количество диспозитивных норм, предоставляющих субъектам семейных правоотношений право самим определять содержание своих отношений при помощи: брачных договоров, соглашений об уплате алиментов, соглашений о воспитании детей. Таким образом, семейное право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон отношения по поводу брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью либо их социального устройства.

В широком смысле в семейное право также необходимо включить и научную доктрину, и теории, и правовые идеи и взгляды ученых-правоведов. § 2. Принципы семейного права Под принципами права понимаются основные начала, важнейшие положения правового регулирования общественных отношений в соответствующей отрасли права.

Принципы также предопределяются особенностями предмета, вытекают из него. Системность обеспечивается единством принципов правового регулирования семейных отношений, которые закреплены в ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации.

Основные начала семейного законодательства, или, что то же самое, принципы семейного права, представляют собой определенные начала, руководящие идеи, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование семейных отношений Значение принципов состоит в том, что они являются основными стержнями отрасли, образуют ее каркас, основу, а также применяются при использовании аналогии закона и аналогии права.

Ряд принципов специально закреплен в статье 1 Семейного кодекса РФ.

К основным принципам семейного права можно отнести следующие принципы:

  1. государственная регистрация брака (другими словами отмена церковных браков с 1917 года). Само по себе венчание в церкви не является юридическим фактом для семейного права. Однако имеется одно исключение. Брак граждан РФ, совершенный по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов загса, считается официально заключенным.
  2. единобрачие (правовая возможность состоять только в одном зарегистрированном в органах ЗАГСа браке),
  3. запрет на ограничение семейных отношений по социальным признакам. В п. 4 ст. 1 СК РФ с привязкой к предмету правового регулирования — семейным отношениям — воспроизводится конституционная норма. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Кроме того, в п. 4 названной статьи частично с привязкой к семейным отношениям воспроизведено правило, содержащееся в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Также к принципам можно отнести добровольность союза мужчины и женщины (и надо думать и добровольность развода), равенство супругов (равенство их прав и обязанностей к по отношению к друг другу, так и в отношении их общих несовершеннолетних детей), Говоря о равенстве супругов как об одном из принципов семейного законодательства, надо иметь в виду следующие обстоятельства.

Во-первых, под равенством иногда понимают равноправие, т.е.

наличие у субъектов одинаковых прав (по содержанию и объему).

Во-вторых, в гражданском праве под равенством субъектов понимается отсутствие власти и подчинения; один субъект не может повелевать другим. Как представляется, в семейном законодательстве о равенстве супругов говорится в обоих значениях этого слова. Давно ушли в прошлое права личной власти мужа над женой (а также родителей над детьми, опекунов над опекаемыми).
Давно ушли в прошлое права личной власти мужа над женой (а также родителей над детьми, опекунов над опекаемыми). Муж и жена равны в том смысле, что не подчинены друг другу; один супруг не может повелевать другим.

Вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов (п. 2 ст. 31 СК РФ) — супруги равны в правах (и обязанностях), равноправны.

Принцип равенства супругов воплощен в ряде статей Семейного кодекса (ст. ст. 31, 32, 33 — 39 и др.) Важным принципом является приоритет семейного воспитания детей (усыновление, опека, попечительство, приемная или патронатная семья), приоритет защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетние дети, престарелые родители и т.д.),. По общему правилу именно семейное воспитание обеспечивает здоровье, физическое, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Поэтому естественно, что одним из принципов семейного законодательства назван приоритет семейного воспитания детей. Этот принцип конкретизируется в ряде статей Семейного кодекса (см., в частности, ст. ст. 54, 55, 63, 121 — 123). Необходимость приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи обусловлена тем, что эти лица обычно являются наиболее «слабыми» участниками семейных отношений.

Этим лицам обычно сложнее, чем другим членам семьи, «постоять за себя». Они наиболее уязвимы. К числу «источников» рассматриваемого принципа следует отнести также Всеобщую декларацию прав человека, принятую ООН 10 декабря 1948 г.

(здесь впервые дети провозглашены как объект особой защиты и заботы), Декларацию о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях от 3 декабря 1986 г.

(ООН), Конвенцию о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (ООН), Европейскую конвенцию об осуществлении прав детей от 25 января 1996 г.

(Совет Европы). В целях реализации данного принципа в Семейном кодексе установлен ряд норм.

Так, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбления или эксплуатацию детей (ст.

65). Недопустимо произвольное вмешательство кого-либо в дела семьи. Это означает, что члены семьи свободны в принятии каких бы то ни было решений, затрагивающих интересы семьи. Никто не вправе «диктовать» членам семьи или осуществлять вмешательство в дела семьи иным образом (например, родители одного из супругов, оказывая семье материальную поддержку, пытаются навязать нравящийся им образ жизни).

Вместе с тем, рассматривая содержание данного принципа, важно обратить внимание, что недопустимо только произвольное вмешательство.

В ряде случаев закон позволяет вмешиваться в дела семьи.

Таких случаев немало. Это касается и расторжения брака, и воспитания детей, и пр.

Чаще всего закон допускает вмешательство в дела семьи суда, органа опеки и попечительства, прокурора. Иногда таким правом обладают и иные лица.

Так, должностные лица организаций и граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 56 СК РФ). Допущение законом случаев вмешательства в дела семьи продиктовано стремлением обеспечить интересы «слабого» участника семейных отношений (например, несовершеннолетнего гражданина) или не допустить отступлений от основных положений государственной семейной политики и т.п.

Ряд ученых выделяет и другие принципы семейного права (напр. забота о благосостоянии и развитии несовершеннолетних детей, разрешение внутрисемейных споров по взаимному согласию (недопустимость произвольного внешнего вмешательства в дела семьи бабушек, дедушек и иных лиц).

Метод регулирования семейных правоотношений.

Метод семейного права — это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения.

Для метода характерны следующие особенности: A. Императивно-дозволительный характер До применения СК в семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников.

В СК усилены диспозитивные начала правового регулирования семейных отношений: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Но это не исключает применения императивного способа воздействия на семейные отношения.

В ряде институтов семейного права вообще возможно применение только императивных норм: условия вступления в брак, признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления.

Однако специфика семейных отношений требует их индивидуального правового регулирования в каждом конкретном случае, ограничивая, в отличие от других отраслей права, возможность вмешательства со стороны государства. Этим объясняется проявление диспозитивного начала даже при применении императивных норм.

Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, ст. 63 СК, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания.

B. Большой удельный вес презумпций и фикций Презумпция – правило высокой степени вероятности.

Например, предполагается, что у супругов режим общей совместной собственности; если кто-то из супругов распоряжается имуществом, то презюмируется, что он это делает с согласия второго супруга; если ребенок рождается в браке, то презюмируется, что отец – это супруг. D.Юридическое равенство участников семейных правоотношений, которое проявляется в отсутствии их властного подчинения друг другу; E.Автономия воли участников семейных правоотношений, она заключается в том, что воля одного из участников семейных правоотношений не зависит от воли другого. F.Нормы семейного права устанавливают взаимосвязь и взаимообусловленность прав и обязанностей участников этих отношений, которые, осуществляя эти права и обязанности, должны руководствоваться интересами семьи, соблюдать интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных ее членов.

G.Неотчуждаемость прав, принадлежащих их субъектам, возможность изменения объема этих прав и обязанностей путем соглашения только в строго ограниченных случаях (брачный договор и соглашение об уплате алиментов) и в определенных законом пределах.

Способы регулирования:запреты (прямые и косвенные), дозволения (прямые и косвенные), предписание к совершению определенных действий, правила-разъяснения. Семейное правоотношение, понятие, структура, виды. Семейные правоотношения – это волевые личные неимущественные или имущественные отношения, определенные семейным законодательством и урегулированные нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами, в которых участники юридически связаны наличием взаимных субъектных прав и обязанностей.
Семейные правоотношения – это волевые личные неимущественные или имущественные отношения, определенные семейным законодательством и урегулированные нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами, в которых участники юридически связаны наличием взаимных субъектных прав и обязанностей.

О. С. Иоффе, который предложил различать семейные и приравненные к ним отношения. С его точки зрения, семейное право регулирует и такие

«отношения, которые не обнимаются понятием семьи в тесном и непосредственном значении этого слова»

http://ikota.ru/011/034.htm — _ftn8#_ftn8. Указанные отношения только условно могут называться семейными, поскольку складываются между лицами, которые либо никогда не были членами одной семьи (например, отношения между внуками (внучками) и дедушками (бабушками), никогда не проживавшими одной семьей), либо давно перестали ими быть (например, отношения между совершеннолетними братьями (сестрами), создавшими собственные семьи).

Рекомендуем прочесть:  Характеристика на опекаемую

С учетом того, что в основе этих отношений чаще всего лежат родство или иные приравненные к родству юридические факты (усыновление и пр.), более точным было бы именование их родственными отношениями.

Суть дела, однако, не в названии рассматриваемых отношений, а в констатации того, что семейное право регулирует не только внутрисемейные отношения, но и более широкий круг общественных отношений. Будучи урегулированными семейно-правовыми нормами, эти отношения приобретают форму семейных правоотношенийhttp://ikota.ru/011/034.htm — _ftn9#_ftn9. 1. Прежде всего семейные правоотношения возникают в основном не из сделок и деликтов, как подавляющее большинство других гражданско-правовых отношений, а из таких юридических фактов, как события, и в особенности такой их разновидности, как состояния.

2. Следующей характерной особенностью семейных правоотношений является их длящийся характер. Во многом он предопределен тем, что в основе большинства семейных правоотношений лежат такие неограниченные временем юридические факты, как родство, брак, усыновление и другие обстоятельства. 3. Специфика оснований возникновения и характера семейных правоотношении предопределяет, в свою очередь, особенности их прекращения.

Последнее происходит лишь в прямо указанных в семейном законодательстве случаях, таких, например, как смерть одного из их участников, расторжение брака, достижение определенного законом возраста и др.

Семейные правоотношения в силу самой их природы не могут быть исчерпаны реализацией тех прав и обязанностей, которые образуют их содержание. Большинство семейных правоотношений не могут быть прекращены и по воле их участников, что в целом нехарактерно для других гражданско-правовых отношений. 4. Особенностью семейных правоотношений является, далее, то, что круг лиц, которые могут выступить их участниками, четко определен семейным законодательством.

4. Особенностью семейных правоотношений является, далее, то, что круг лиц, которые могут выступить их участниками, четко определен семейным законодательством.

5. Наконец, не следует сбрасывать со счетов и такую особенность семейных правоотношений, как значительный удельный вес среди них личных неимущественных отношений. Виды семейных отношений. В зависимости от того, по поводу каких благ складываются правоотношения: на личные неимущественные и имущественные.

Ø Личные неимущественные семейные правоотношения имеют своим объектом нематериальные блага, такие, как имя, выбор места жительства и пребывания, личная неприкосновенность, достоинство личности, воспитание в семье, общение с близкими родственниками и др. К их числу относятся правоотношения, связанные с вступлением в брак и его прекращением, установлением происхождения детей, выбором имени ребенка, воспитанием детей, обеспечением общения близких родственников, лишением и ограничением родительских прав и др. Ø Объектами имущественных семейных правоотношений выступают материальные блага – имущество, принадлежащее их участникам, и средства материального содержания, которые одни участники семейных правоотношений должны предоставлять другим.

Соответственно различаются и две разновидности семейных имущественных правоотношений. a) правоотношения по поводу принадлежности вещей и иных материальных благ, которыми располагают участники семейных правоотношений.

Поскольку семейное законодательство устанавливает особый правовой режим лишь для собственности супругов, данная разновидность имущественных семейных отношений возникает только между ними. b) правоотношения по материальному содержанию одних субъектов семейного права другими. Указанная разновидность семейных имущественных правоотношений, традиционно именуется алиментным обязательством.

Главные особенности семейных имущественных правоотношений – их неэквивалентный характер, а также неразрывная связь с личностью их участников. В зависимости от оснований возникновения и субъектного состава семейные правоотношения подразделяются на следующие виды: а) брачные (супружеские) правоотношения, в основе которых лежит брак и участниками которых являются супруги (в том числе и бывшие супруги); б) родительские правоотношения, которые складываются между родителями и детьми, а также между самими родителями ребенка; в) правоотношения, которые приравнены к родительским полностью (отношения между усыновителями и усыновленными) или частично (отношения между опекунами (попечителями) и несовершеннолетними детьми, между приемными родителями и детьми, принятыми на воспитание, и др.); г) правоотношения между другими родственниками, т.

е. братьями и сестрами, дедушками (бабушками) и внуками (внучками) и др. По ха­рактеру защиты субъективных правможно выде­лить три группы семейных правоотношений: · относи­тельныесемейные правоотношения с абсолютным характером защиты, когда реализация прав обеспе­чивается государственной защитой (например, право ребенка на воспитание порождает обязанность роди­телей по воспитанию); · абсолютныеправоотношения с некоторыми признаками относительных (например: супруги являются собственниками имущества, нахо­дящегося в общей совместной собственности); · отно­сительные семейные правоотношения, не обла­дающие абсолютным характером защиты(али­ментные обязательства).

Элементами структуры семейных правоотношений являются: субъекты семейных правоотношений, объекты семейных правоотношений и содержание семейных правоотношений.

Содержание семейных отношений образуют субъективные права и обязанности его участников.

Субъективное право — мера возможного поведения участника семейного правоотношения, установленная и охраняемая государством.

Субъективная обязанность — мера должного поведения участника семейного правоотношения в интересах управомоченного лица, установленная и охраняемая государством.

В силу личного характера семейных отношений, права и обязанности неотчуждаемы и непередаваемы ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон. О содержании семейных правоотношений следует еще добавить, что СК посредством диспозитивного регулирования брачно-семейных отношений наделяет субъектов этих правоотношений правом самим определять их содержание с помощью различных соглашений: брачных договоров, соглашений об уплате алиментов, о воспитании детей (диспозитивных норм).

Заключение брака: условия, порядок. Форма брака. Брак — это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, порождающий для них личные и имущественные права и обязанности, направленный на создание семьи.

Правовую природу брака, можно рассматривать как минимум с двух точек зрения. Одни авторы рассматривают брак как волевой, целенаправленный акт, другие — как обычный гражданский договор. Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого права, является общепризнанным принципом.

Требования закреплены в ст. 12 СК, устанавливающей условия заключения брака в РФ. Условия заключения брака — это обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака действительным, т. е. имеющим правовую силу. Условиями заключения брака являются: 1. взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак; 2.
взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак; 2. достижение ими брачного возраста.

Из текста ст. 12 СК следует, что брак в РФ может быть заключен только между мужчиной и женщиной, а моносексуальные браки, которые законодательно разрешены в некоторых западноевропейских странах (например, в Исландии, Бельгии, Швеции, Дании, Нидерландах), в России, как и прежде, не допускаются. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, должно быть высказано ими свободно и независимо. Их обоюдная воля на заключение брака должна быть выражена лично, т.

е. исходить непосредственно от лиц, сочетающихся браком. Волеизъявление сторон на вступление в брак должно быть осознанным, и они должны отдавать отчет в своих действиях. Г. Ф. Шершеневич подчеркивал: «В основании брака лежит соглашение между сочетающимися — брак не может быть законно совершен без взаимного и непринужденного согласия сочетающихся лиц.

Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак выражается в их совместном письменном заявлении о заключении брака в орган загса. Если кто-то из них не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления, то волеизъявление на заключение брака может быть оформлено согласно ст.

26 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» отдельными письменными заявлениями.

Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена. Согласие на вступление в брак выражается также и устно лицами, вступающими в брак, непосредственно при государственной регистрации заключения брака в органе загса и подтверждается их подписями.

Другим обязательным условием заключения брака закон определяет достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста. В ст. 13 СК брачный возраст устанавливается в 18 лет и совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме, как это предусмотрено ст. 21 ГК. В этой связи также важно иметь в виду, что лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, считается несовершеннолетним ребенком со всеми вытекающими отсюда последствиями (п.

21 ГК. В этой связи также важно иметь в виду, что лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, считается несовершеннолетним ребенком со всеми вытекающими отсюда последствиями (п.

1 ст. 54 СК). Общим правилом является то, что лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть установленного законом возраста на момент государственной регистрации заключения брака, а не на день подачи в орган загса заявления о вступлении в брак.

В п. 2 ст. 13 СК предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам, достигшим возраста 16 лет. Согласно указанной статье при наличии уважительных причин ОМСУ по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Наличие уважительных причин, которые законом не раскрываются, но на практике чаще всего такой причиной является беременность несовершеннолетней или рождение ею ребенка.

К ним также могут относиться и некоторые другие обстоятельства (предстоящий призыв на военную службу или убытие в длительную командировку жениха, фактически сложившиеся брачные отношения с лицом, не достигшим брачного возраста, и т. п.). Решение о снижении брачного возраста выносится органом местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак. Причем в решении должно быть указано, кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом.

В ст. 13 СК имеется прямое указание на то, что решение о снижении брачного возраста может быть принято только по просьбе самих лиц, вступающих в брак, тогда как ранее в законе подобных требований не имелось (ст. 15 КоБС). Согласия родителей несовершеннолетних на брак не требуется. Федеральным законодательством (п.

2 ст. 13 СК) предусмотрена возможность снижения брачного возраста не более чем на 2 года. В то же время субъектам РФ предоставлено право в соответствующем законе устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет (т.

е. речь идет о разрешении снижения брачного возраста более чем на два года).

Соответственно такие специальные законы о порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, были приняты в Белгородской, Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тверской и других областях. Особые обстоятельства (уважительные причины), дающие основания на вступление в брак до достижения возраста 16 лет, чаще всего заключаются в беременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка. К ним также могут относиться и другие обстоятельства: отсутствие обоих родителей у вступающих в брак, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак либо иные чрезвычайные обстоятельства.

Как правило, решение о снижении брачного возраста (до 14 или до 15 лет) принимается соответствующими компетентными органами (главой областной (городской, районной) администрации или уполномоченными ими должностными лицами) по заявлениям несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак, и их родителей при обязательном представлении документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств для заключения брака. Законодательством некоторых субъектов РФ в качестве дополнительной гарантии соблюдения требований СК при вступлении в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, установлена необходимость получения заключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий к вступлению в брак. Государственная регистрация заключения брака лиц, которым снижен брачный возраст, осуществляется на общих основаниях.

Вступление в брак гражданина до достижения им возраста восемнадцати лет влечет для него приобретение гражданской дееспособности в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака.

Заключение брака. В соответствии с п.

1 ст. 10 СК брак должен заключаться в органах загса.

Данная форма заключения брака (гражданская форма брака) вытекает из содержания п.

2 ст. 1 СК, устанавливающего, что в РФ признается брак, заключенный только в органах загса.

Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любым иным способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается государством и не порождает никаких правовых последствий.

Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав и обязанностей супругов. СК делает единственное исключение из правила о признании правовой силы только за браком, заключенным в органах загса (п. 7 ст. 169), для браков граждан РФ, совершенных по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период ВОВ до восстановления на этих территориях государственных органов загса, — признает их действительными и имеющими правовую силу.

Такие браки не нуждались в последующей государственной регистрации в органах загса. Согласно ст. 25 Закона об актах гражданского состояния государственная регистрация заключения брака производится в любом органе загса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак, и состоит в том, что орган загса составляет запись акта о заключении брака между конкретными лицами и выдает им свидетельство о заключении брака.

Что касается браков между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, то в соответствии со ст. 157 СК они заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ, которым законом (ст.

6 Закона об актах гражданского состояния) предоставлены соответствующие полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Кроме того, ст. 158 СК установлено, что за пределами РФ браки между гражданами РФ могут быть заключены не только в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ, но и в компетентных органах иностранных государств с соблюдением законодательства страны места их заключения, в том числе и по церковному обряду. Такие браки признаются действительными в РФ, если отсутствуют препятствия, непосредственно предусмотренные ст.

14 СК. Сам порядок заключения брака регламентируется ст. 11 СК, согласно которой заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Это означает, что государственная регистрация заключения брака через представителя в РФ не разрешается (независимо от причин отсутствия).

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 11 СК, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи в орган загса заявления лицами, вступающими в брак.

Течение данного срока (а он установлен для проверки серьезности намерений лиц, желающих вступить в брак) начинается на следующий день после подачи заявления в орган загса и истекает в соответствующее число последнего месяца срока (ст. 191, 192 ГК). В том случае, если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Следует заметить, что установленный законом месячный срок для государственной регистрации заключения брака дает также возможность заинтересованным лицам сообщить в орган загса о наличии препятствий к заключению брака между конкретными лицами.

Орган загса обязан проверить, соответствуют ли эти сведения заявителя действительности или нет. Новым в порядке заключения брака в РФ является указание ст.

11 СК на возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, командировка в так называемые горячие точки и т. п.). Особые обстоятельства, на которые ссылаются лица, вступающие в брак, должны быть подтверждены соответствующими документами. В любом случае у лиц, вступающих в брак, нет безусловного права как на сокращение срока государственной регистрации заключения брака, так и на заключение брака в день подачи заявления даже при наличии уважительных причин.

Государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа загса в присутствии лиц, вступающих в брак.

Однако в случае, когда лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака, как установлено п. б ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, может быть произведена в другом месте (на дому, в медицинской или иной организации), но при условии обязательного присутствия обоих лиц, вступающих в брак.

Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится органом загса в присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с органом загса (п. 7 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния). Регулируется ст. 38 СК Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

2. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению.

По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

3. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов.

В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

4. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. 5. Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.

Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. 6. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.

7. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

1. Общее правило раздела общего имущества между участниками совместной собственности установлено в ст.

254 ГК РФ. В этой норме указывается, что такой раздел возможен только после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. Об определении долей при разделе общего имущества супругов. Момент раздела общего имущества супругов определяется ими по взаимному согласию (договором) либо по требованию одного из супругов (в судебном порядке).

Раздел может быть осуществлен как во время брака, так и после его расторжения.

Иногда раздел общего имущества супругов необходим после смерти одного из супругов.

2. Договор о разделе общего имущества совершается в простой письменной форме. Указание в ст. 38 СК на возможность нотариального оформления является чисто информативным, поскольку такое право закреплено в ст.

163 ГК РФ. Рассматривая вопросы заключения договора о разделе общего имущества, следует обратить внимание на то обстоятельство, что если в составе разделяемого общего имущества есть имущество, сделки с которым подлежат государственной регистрации, то договор о разделе вступает в силу с момента такой регистрации.

3. При разногласии супругов (бывших супругов) по поводу раздела общего имущества споры рассматриваются в судебном порядке. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 ноября 1998 г. N 15

«О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»

в п.

15 и 16 указал на то, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. 1 и 2 ст. 34 СК), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.

128, 129, п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем были внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. 38, 39 СК и ст. 254 ГК РФ. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела.

Если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, то суду при разрешении спора о разделе имущества супругов необходимо руководствоваться условиями такого договора.

При этом следует иметь в виду, что в силу п. 3 ст. 42 СК условия брачного договора о режиме совместного имущества, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (например, один из супругов полностью лишается права собственности на имущество, нажитое супругами в период брака), могут быть признаны судом недействительными по требованию этого супруга. В состав имущества, подлежащего разделу, включается общее имущество супругов, имеющееся у них в наличии на время рассмотрения дела либо находящееся у третьих лиц.

При разделе имущества учитываются также общие долги супругов (п.

3 ст. 39 СК) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.

Не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст. 36 СК). Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 34 СК владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов должны осуществляться по их обоюдному согласию, в случае, когда при рассмотрении требования о разделе совместной собственности супругов будет установлено, что один из них произвел отчуждение общего имущества или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи либо скрыл имущество, то при разделе учитывается это имущество или его стоимость.

Если после фактического прекращения семейных отношений и ведения общего хозяйства супруги совместно имущество не приобретали, суд в соответствии с п. 4 ст. 38 СК может произвести раздел лишь того имущества, которое являлось их общей совместной собственностью ко времени прекращения ведения общего хозяйства. 4. Рассматривая вопрос о разделе общего имущества супругов, не расторгающих брак, следует учитывать, что если при этом не заключается брачный договор, то право совместной собственности не прекращается — происходит раздел имущества (части имущества), нажитого к моменту раздела.

Что же касается приобретений, возникших после раздела, то здесь будут действовать все правила, касающиеся законного режима имущества супругов. 5. Следует иметь в виду, что в п. 19 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут (п.

7 ст. 38 СК), следует исчислять не со времени прекращения брака(дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах загса, а при расторжении брака в суде — дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК). 21. Особенности раздела отдельных видов имущества супругов (жилые дома, квартиры, земельные участки, ценные бумаги, акции, паи и доли в уставном капитале юридических лиц, вклады в кредитных учреждениях, иные права требования и долги).

Статья 38 СК 1. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. 2. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи. 3. Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.

Порядок Лишение родительских прав производится в судебном порядке (п. I ст. 70 СК). Круг лиц, по заявлению которых рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в п. 1 ст. 70 СК. К ним относятся: — один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; — лица.

заменяющие родителей, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; — прокурор; — органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.); дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опе­ки и попечительства. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав. Выписка из решения суда о лишении родительских прав должна быть направлена в течение трех дней со дня вступления этого решения в законную силу в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (п.

5 ст. 70 СК). Отмена усыновления Согласно ст. 140 СК отмена усыновления производится в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Основаниями для отмены усыновления в соответствии со ст.

141 СК являются: — уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязан­ностей родителей; — злоупотребление усыновителей родительскими правами; — жестокое обращение усыновителей с усыновленным; — хронический алкоголизм или наркомания усыновителей; — другие основания с учетом интересов и мнения ребенка. Правом требования отмены усыновления обладают (ст. 142 СК): — родители ребенка; -его усыновители; — усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет; — орган опеки и попечительства; — прокурор.

Понятие приемной семьи Приемная семья рассматривается в двух ас­пектах.

Во-первых, это одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попе­чения родителей, на основании договора, заклю­ченного между органами опеки и попечительст­ва и приемными родителями.

Во-вторых, это отдельный институт семейно­го права России Форма и условия договора о передаче ребенка на воспитание в семью Договор заключается в простой письменной форме и подписывается должностным лицом ор­гана опеки и попечительства и приемными роди­телями. Дети, независимо от возраста, в заклю­чении договора не участвуют.

Приемные родители Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоих по­лов, как состоящие, так и не состоящие в браке, за исключением: -лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными; — лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах; — лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадле­жащее выполнение обязанностей; — бывших усыновителей,если усыновление отменено по их вине; — лиц, имеющих заболевания, при которых нельзя взять ребенка в при­емную семью.