Что такое госпрограмма для иностранцев

Что такое госпрограмма для иностранцев

Что такое госпрограмма для иностранцев

Кто может стать участником программы переселения соотечественников

Принять участие в программе переселения соотечественников могут иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие за рубежом, а также постоянно или временно проживающие на территории России, либо прибывшие на территорию РФ в экстренном массовом порядке, признанные беженцами или получившие временное убежище на территории РФ. Участниками программы могут также стать российские граждане, проживающие за рубежом.

В настоящей статье мы поговорим о том, какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть признаны соотечественниками и стать участниками программы, кто является членом семьи участника программы, о порядке обращения с заявлением об участии в программе, выдаче свидетельства участника и предусмотренных программой случаях отказа в выдаче свидетельства. Общие сведения о программе, а также о преимуществах приема в гражданство РФ участников программы, вы можете узнать .

Определяя категории граждан, которые могут стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, необходимо вначале установить, какие категории граждан признаются соотечественниками. Понятие соотечественника определено в статье 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г.

№ 99-ФЗ

«О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»

.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Пункт 2 статьи 1 раскрывает понятие соотечественника за рубежом. Таковыми признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами России.

Они являются соотечественниками в силу своей гражданской принадлежности. Имеющийся у них документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, является документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам. В соответствии с пунктом 3 вышеуказанной статьи соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

  1. выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
  2. лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

К членам семьи участника программы переселения Указом Президента, утвердившим программу, отнесены следующие лица:

  1. родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);
  2. дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
  3. бабушки, дедушки;
  4. дети супруги (супруга) участника Государственной программы;
  5. родители участника Государственной программы и его супруги (супруга);
  6. супруга (супруг);
  7. внуки.

  8. дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

Как видно из приведенного перечня, круг лиц, отнесенных к членам семьи участника программы, достаточно широк.

Лицо, признаваемое соотечественником, проживающее за рубежом и желающее принять участие в программе, может подать личное заявление установленной формы об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. К заявлению прилагаются документы, необходимые для участия в программе.

К заявлению прилагаются документы, необходимые для участия в программе.

Перечень этих документов, а также требования к порядку их оформления . Иностранные граждане, признаваемые соотечественниками, проживающие на законном основании, временно или постоянно на территории России, с заявлением об участии в программе могут обратиться в территориальное подразделение по вопросам миграции на территории РФ. Совершеннолетние члены семьи участника программы (за исключением его супруги или супруга) могут самостоятельно участвовать в программе, обратившись с заявлением об участии и представив необходимые документы.

Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства участника программы переселения принимается территориальным органом Министерства внутренних дел РФ субъекта РФ, выбранного соотечественником для вселения, в шестидесятидневный срок со дня обращения с заявлением об участии в программе.

При этом учитывается решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Участнику программы выдается свидетельство установленного образца, срок действия которого составляет 3 года. По окончании указанного срока соотечественник утрачивает статус участника программы.
По окончании указанного срока соотечественник утрачивает статус участника программы.

Члены семьи участника, указанные в его свидетельстве, утрачивают статус членов семьи участника. Участники программы и члены их семей могут получить разрешение на временное проживание и обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в качестве таковых могут только до окончания срока действия свидетельства. Порядок и срок оформления РВП подробно рассмотрен в нашего сайта.

Об особенностях оформления РВП без учета установленной Правительством квоты мы рассказали . В пункте 25 Государственной программы указываются обстоятельства, при наличии которых свидетельство участника программы не выдается, а ранее выданное свидетельство аннулируется.

В соответствии с вышеуказанным пунктом в выдаче свидетельства отказывается, если соотечественник:

  • неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
  • находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
  • планирует, финансирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
  • выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
  • имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
  • подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в программе;
  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными своими действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан России;
  • представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;
  • осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

Пунктом 26 программы предусмотрен отказ в выдаче свидетельства участника программы в случае принятия в установленном порядке решения:

  1. о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

  2. о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;
  3. об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;

Соотечественнику, который не соответствует требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается.

В заключение следует отметить, что соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы (пункт 30 программы). При этом, добровольный отказ от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, также как и аннулирование свидетельства участника влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, в том числе связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус соотечественника на территории РФ.
При этом, добровольный отказ от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, также как и аннулирование свидетельства участника влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, в том числе связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус соотечественника на территории РФ. Понесенные государством затраты взыскиваются и в том случае, если участник программы и (или) члены его семьи выехали на постоянное жительство из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

Госпрограмма по переселению соотечественников в РФ

> > – специальные меры по содействию возвращения россиян обратно на Родину. Они включают правила и требования, регулируемые законом. Содержание:Основная цель программы помощи соотечественниёкам, проживающим за пределами России, в добровольном переезде в Россию — улучшить демографическую ситуацию в России путем предотвращения старения и убыли населения России.По некоторым статистическим данным, в русской диаспоре во всем мире проживает более 25 миллионов россиян.

По этой причине руководство России решило создать условия, чтобы побудить русских эмигрантов, воспитанных в традициях русской культуры, говорящих по-русски и желающих сохранить связь с Россией, вернуться в страну.Программа задумывалась не как «схема» для упрощенного оформления российского гражданства для всех желающих, а скорее для улучшения демографической ситуации в стратегических регионах России, наиболее пострадавших от оттока населения и общей убыли.

По этой причине не все регионы России участвуют в Программе.Но, существуют и проблемы, связанные с данной Программой. Бывший депутат из города Обнинска Татьяна Котляр не отрицает, что в собственной квартире, состоящей из 3 комнат на улице Лермонтова, она зарегистрировала более нескольких десятков человек.Она зарегистрировала их намеренно и не скрывала этого факта, даже упомянув об этом в специальном документе Президенту В. Путину. В квартире экс-депутата прописаны бывшие жители таких разных стран, как Казахстан, Украина, Таджикистан, Германия, Израиль и даже Бразилия.

«Их никто не предупредил, что первое, что им нужно сделать, это найти жилье, в котором нужно зарегистрироваться»

, — сетует Котляр.

«Без регистрации (прописки) будет сложно оформить какие-либо документы, отправить детей в школу и записаться на лечение в местную поликлинику»

.Правительство одобрило программу, направленную на около 2000 иностранных граждан российского происхождения в два региона центральной России.В программе приоритетное внимание уделяется образованным специалистам, а также многодетным семьям.

Документ, опубликованный на сайте правительства в четверг, касается областей Оренбурга и Башкортостана на период с 2017 по 2021 годы.В нем говорится, что Оренбургская область может принять до 1200 иностранных граждан, родственники которых ранее проживали на территории, которая находится в пределах нынешних границ Российской Федерации.

При переселении первоочередное внимание будет уделено медицинским специалистам, учителям, инженерам и ученым, равно как и семьям с тремя и более детьми.В 2014 году законодатель ввел в действие закон о более простых и быстрых правилах предоставления гражданства лицам из категории «соотечественники, проживающие за рубежом», а именно лицам, говорящим по-русски и имеющим хотя бы одного предка, который был постоянным жителем любого государства, который был или находится в границах нынешней Российской Федерации.В 2017 году Путин предложил включить этих людей в Госпрограмму бесплатного распределения земли, отметив, что у успешных кандидатов должно быть желание работать и создавать крепкие семьи.Чтобы оформить все документы вовремя и правильно в соответствии с Программой, необходимо предоставить:

  1. Сертификат участника Программы (который можно получить в Консульском отделе посольства России или в местном отделении Федеральной миграционной службы России (ФМС) в стране проживания, либо в региональном отделении ФМС, отвечающем за район проживания).
  2. Разрешение на временное или постоянное проживание в России.Сертификат участника Программы дает право на получение разрешения на временное проживание в России без учета квот. Если уже есть временный или постоянный вид на жительство, необходимо обратиться в территориальное (региональное) управление УФМС по месту регистрации для получения сертификата участника Программы, а после получения сертификата подать заявление на получение российского гражданства.

Особое внимание уделяется реализации государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников. Важнейшими аспектами репатриации являются: гуманитарный (помощь людям, духовно и исторически связанным с Россией), социально-экономический (использование опыта и знаний соотечественников на благо российского общества и экономики) и демографический (преодоление депопуляции).Анализ реализации Программы показывает, что ее темпы не соответствуют запланированным темпам.

Наиболее успешно Программа реализуется в странах Центральной Азии, а участие людей, проживающих в Украине (в том числе многомиллионное русское население в этой стране), почти символично.Количество участников относительно невелико в общем количестве людей, переезжающих в Россию на постоянное место жительства, а с точки зрения миграции важность репатриации остается незначительной.

Можно сделать вывод, что предлагаемые условия переселения малопривлекательны, а политика репатриации нуждается в модернизации.Всего существует несколько перечней субъектов РФ, в которых занесены те, что уже не принимают соотечественников, являются приоритетными и те, что не являются приоритетными.

К первому относится:

  1. Удмуртская Республика.
  2. Нижегородская область.
  3. Еврейская автономная область.

Ко второму перечню относится 9 субъектов России, а к последнему 49.

При подготовке документации нужно заранее интересоваться, куда именно разрешается переселиться и на каких условиях. Ежегодно предпринимаются попытки включить новые требования в Программу.Данное право есть только у граждан, которые жили в СССР. Для участия придется собрать пакет документов и написать заявление.
Для участия придется собрать пакет документов и написать заявление.

С заявителем может переехать и члены семьи, в том числе несовершеннолетние. Заранее также рекомендуется составить список консульств на территории России, которые понадобятся для обращения.А также номера телефонов – они понадобятся для записи в очередь на прием. При несоблюдении правил переселения удостоверение имеют право аннулировать (распространенные причины – запрет на въезд, назначение административного или уголовного наказания, другие).

Получить его повторно будет проблематично.Госпошлина в данном случае не возвращается.

При отказе в участии в программе гражданин имеет право обратиться с жалобой к руководству органа или учреждения, выдавшего документ. Также может подать иск в суд.

На руках должны быть все необходимые бумаги, в том числе переписка с уполномоченными лицами, мотивированный отказ.Госпрограмма добровольного переселения соотечественников.

Смотрите также Телефоны для консультации 29 Авг 2021 871 Поделитесь записью

Этапы программы переселения

Содержание Программа переселения – включает в себя от трех до четырех этапов, три этапа являются обязательными если соотечественник желает получить гражданство Российской Федерации – это получение свидетельства участника госпрограммы, получение разрешение на временное проживание (РВП) и получение гражданства. Получение Вида на жительство – это, тоже один этап, не являющимся обязательным. Для того чтобы принять участие в программе переселения, необходимо собрать пакет документов, в который входит:

  1. Копия трудового договора, заверенная работодателем (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
  2. 3 фотографии 35*45мм, на матовой бумаге
  3. Копия документа об образовании, если имеется высшее, то диплом, если среднее, то аттестат (все документы на иностранном языке переводятся и заверяются нотариально),
  4. Отказ от участия в госпрограмме (предоставляется в случае, когда в программе участвует один из супругов, а другой имеет гражданство РФ или не желает участвовать в госпрограмме. Данный отказ можно заверить на месте подачи заявления у инспектора, принимающего документы, либо у нотариуса. Предоставив отказ от участия соотечественник, отказавшийся от участия, больше не сможет участвовать в программе переселения),
  5. Копия документа о семейном положении при наличии (если соотечественник (ца) не женат/не замужем ничего предоставлять не нужно)
  6. Переведенная и нотариально заверенная копия паспорта, все страницы,
  7. Заявление 2-х экз.,
  8. Копия РВП, страница в паспорте с РВП, при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России);
  9. Копия трудовой книжки или дополнительные соглашения к трудовому договору, заверенные у работодателя (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
  10. Копия Вида на жительство, всех заполненных страниц при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
  11. Копия Свидетельства о рождении (если в свидетельстве информация и печати составлены на русском языке ничего переводить и заверять у нотариуса нет необходимости, если же все на иностранном языке, то все переводится и заверяется у нотариуса),

После подачи документов, следует срок рассмотрения заявления 60 дней, на признание заявителя соотечественником либо отказ в выдаче свидетельства участника госпрограммы.

О принятом решении можно узнать в месте подачи заявления (это посольство Российской Федерации в иностранном государстве, или районный отдел по вопросам миграции на территории России), на сайтах посольства РФ в стране подачи заявления выкладывают списки с одобрением/отказом (необходимо лишь знать номер заявления, который присваивается при подаче пакета документов).

При положительном принятии решения, соотечественник получит письмо с уведомлением о таком решении.

После этого необходимо обратиться в посольство РФ, в котором ему будет передан пакет с его документами. С этими документами соотечественник должен обратиться в отдел по миграции в выбранном им регионе для переселения. Все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык и нотариальному заверению, также подлежат переводу документы, составленные на иностранном и на русском языках если в них проставлены печати на иностранном языке.

По приезду в Российскую Федерацию соотечественнику и членам его семьи необходимо активировать свое свидетельство переселенца и зарегистрироваться.

Для этого переселенец должен обратиться в областной отдел МВД по вопросам миграции. Активация свидетельства представляет собой нанесение на 2 странице свидетельства гос.

программы оттиска печати и внесении записи даты регистрации и наименование территориального органа МВД. После регистрации переселенец в праве вне квот обратиться с заявление на разрешение на временное проживание.

Уже на этом этапе переселенец может обратиться в органы МВД за получением подъемных и возмещением трат за проезд. Для обращения на получение РВП необходимо предоставить следующие документы:

  1. Миграционная карта (+копия)
  2. 2 фото 3,5х4,5
  3. Сертификат об отсутствии инфекционных заболеваний
  4. Заявление 2-х экз.
  5. Св-во о заключении брака (+копия)
  6. Св-во о рождении (+ копия и перевод если потребуется)
  7. Св-во участника гос. программы (+ копия)
  8. Документ подтверждающий вашу личность (+ копия перевода)
  9. Квитанция об уплате гос. пошлины (1600 руб. на каждого)
  10. Листок регистрации (+ копия)

По истечении 60 дней можно обращаться за получением результата, при принятии положительного решения переселенец проходит процедуру дактилоскопии пальцев, и сдает свай паспорт для проставления штампа РВП.

Получив паспорт со штампом РВП соотечественник должен заново зарегистрироваться, но срок регистрации будет не 3 месяца и 3 года. За каждым участником гос. программы закреплено право на получение Вида на жительство в облегченном порядке.

Для этого им предоставляются следующие документы:

  1. Паспорт и копия его перевода
  2. 4 фото размером 3,5*4,5 матовые, цветные или черно-белые
  3. Заявление в 2-х экземплярах
  4. Свидетельство о рождении ребенка (предоставляется если у заявителя имеются дети)
  5. Квитанция об оплате гос. пошлины (в размере 3500 руб.)

Заявление рассматривается 2 месяца.

Если главной целью соотечественника является приобретение гражданства РФ, то этап получения Вида на жительство не является обязательным. Для получения гражданства в упрощенном порядке участник гос.

программы обращается в подразделение МВД по месту регистрации со следующими документами:

  1. Оригинал и копия квитанции об оплате почтового отправления заявления в посольство
  2. Свидетельство переселенца и его копия
  3. Нотариально заверенная копия отказа от имеющегося гражданства
  4. 3 фото 3*4 матовые
  5. Копии РВП или Вид на жительство с отметкой регистрации
  6. Квитанция оплаты гос. пошлины (3500 руб.)
  7. Заявление о прием в гражданство 2 экз.
  8. Удостоверение личности и его копия с переводом

Текст отказа от гражданства выглядит следующим образом.

В посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации От Иванова Германа Петровича, 01.01.1990 года рождения Паспорт серия АА №1234567, выданный 01.02.2010 г. ОВД Мирабадского района города Ташкент Зарегистрированный по адресу: г.

Иваново Ул. Артинская, дом 87 кв. 94 Заявление Я, Иванов Герман Петрович, 01.01.1990 года рождения отказываюсь от гражданства Республики Узбекистан в связи с приобретением гражданства Российской Федерации. Для отказа от имеющегося гражданства переселенцу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в дипломатическое представительство в РФ.

Заявление оформляется у нотариуса на фирменном бланке, там же делается нотариально заверенная копия этого заявления.

Оригинал заявления отправляется почтой России обычным заказным письмом с уведомлением по адресу дип. представительства, а копию отказа приложить к пакету документов на гражданство.

На почте выдадут квитанцию об отправке письма. Обязательно следует настоять, что бы в квитанции было указано полностью ФИО отправителя и наименование получателя. Срок ожидания составляет 3 месяца после чего участник обращается в миграционный отдел за информацией о принятом решении.

В случае положительного решения переселенец подает пакет документов на получение гражданского паспорта РФ. Срок изготовления первого паспорта составляет 10 рабочих дней.

  1. Ксерокопия и перевод свидетельства о рождении детей до 14-ти лет,
  2. Ксерокопия и перевод свидетельства о смерти супруга/супруги,
  3. Ксерокопия и перевод свидетельства о регистрации брака,
  4. 2 фото 3.5х4.5 матовые,
  5. Документы, представляющиеся для проставления специальных меток,
  6. Копия с переводом и оригинал свидетельства о рождении,
  7. Квитанция по уплате гос. пошлины- 300 рублей,
  8. Ксерокопия и перевод национального паспорта;
  9. Заявление по форме No1П выдается территориальным органом,
  10. Ксерокопия и перевод свидетельства о расторжении брака,

Программа переселения соотечественников в 2021 году

» Автор Амина С.

На чтение 8 мин. Опубликовано 23.07.2021 Программа переселения соотечественников – это комплекс мер, направленных на оказание помощи в переезде русским людям, проживающим за пределами территории Российской Федерации. Программа обладает рядом условий и требований, которые обязательны для соблюдения ее участниками. Программа переселения соотечественников была введена в 2006 году.

Система начала действовать после выхода . Первоначально она действовала ограниченный период времени.

После одного продления, в 2012 г. правительством был принято решение сделает ее бессрочной.

Последние законодательные изменения в программе были приняты в конце весны 2021 г. . Документ внес небольшие корректировки в отдельные правила работы программы переселения, а также расширил круг лиц, являющихся родственниками переселенца, которые могут отправиться в Россию вместе с ним.

Также приказ изменил срок действия свидетельства переселенца. Это период, отведенные гражданину для получения гражданства РФ. Ранее он составляет 3 года, теперь был увеличен до 5-ти лет.

ВАЖНО: Иностранцы, принимающие участие в программе переселения получают гражданство по упрощенной процедуре.

Им необязательно предварительно получать вид на жительство. Выполнив все условия и получив разрешение на временное пребывания они могут подавать заявку на предоставление гражданства.

Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:

  1. бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
  2. граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
  3. люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
  4. жители других государств, обладающие российским паспортом;

Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники.

Данная возможность распространяется на:

  1. усыновителей и опекунов.
  2. супругов и супруг;
  3. родителей;
  4. детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
  5. родных братьев и сестер, и их детей;

Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:

  1. хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
  2. является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
  3. достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
  4. обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
  5. не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
  6. ранее не был депортирован из России.
  7. имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;

Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.

Этап Действий Разъяснение 1. Сбор документации Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе.

2. Подача заявки Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. 3. Получение сертификата участника.

После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства.

4. Переезд Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию.

При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. 5. Оформление прописки. С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию.

6. Постановка на учет в миграционной службе. После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа.

Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. 7. Получение РВП. Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание.

После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС.

8. Получение гражданства. Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу.

В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. ВАЖНО: Если по каким-либо причинам иностранный гражданин не использовал сертификат в отведенный пятилетний период, то он лишается возможности получить гражданство по правилам программы переселения. Помимо этого, он также больше не сможет подать заявку на повторное участие в ней.

Чтобы обратиться в ФМС для принятия участие в системе переселения, иностранному гражданину необходим пакет документов, состоящий из:

  1. заверенного в нотариальном порядке отказа от имеющегося подданства;
  2. заполненной анкеты;
  3. чека или квитанции, подтверждающей оплату государственного налогового сбора;
  4. трех фотографий формата 3 х 4 см;
  5. свидетельства о рождении каждого ребенка;
  6. национального и заграничного паспорта заявителя и каждого родственника, переезжающего вместе с ним;
  7. свидетельства РВП или вида на жительство;
  8. выписки об изменении персональных данных (если гражданин когда-либо менял Ф. И. О.);
  9. заверенного в нотариальном порядке согласия от ребенка на переезд (требуется от детей в возрасте от 14-ти до 18-ти лет);
  10. документов об образовании;
  11. заверенных нотариально переводов всех документов, оригиналы которых составлены не на русском языке.

Вопрос оформления переезда и предоставления гражданства решается в достаточно длительный период. С момента подачи заявления и въезда на территорию Российской Федерации до момента получения паспорта гражданина РФ может пройти больше полугода.

ВАЖНО: В течении периода оформления гражданин, несмотря на отсутствие паспорта РФ и патента на трудовую деятельность, может вести официальную трудовую деятельность без ограничений.

Оснований для этого является сертификат, выдающийся всем участникам программы переселения.

Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:

  1. оплату государственной пошлины.
  2. перевозку вещей;
  3. билеты;

Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств.

Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд. Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:

  • Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
  • Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
  • Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
  • Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.

Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения. Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык.

Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки. Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.

Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.

Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей? Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР.

Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней. Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?

Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права.

В их число входит свобода выбора места для жилья.

Программа переселения соотечественников в Россию

Иностранные граждане и лица без гражданства могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, став участниками программы переселения соотечественников.

Участие в программе переселения соотечественников дает возможность указанным лицам приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» N 62-ФЗ от 31.05.2002 года. Для участников госпрограммы, а также членов их семей, которые переселяются на постоянное жительство в РФ, предусмотрены меры социальной поддержки и государственных гарантий.

В числе этих мер предусмотрена компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории России: за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ, за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, выдачу паспорта гражданина РФ. Для других категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство РФ в упрощенном или в общем порядке, такие меры действующим российским законодательством не предусмотрены.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г.

N 637. Субъекты РФ, принимающие участие в реализации Государственной программы, разрабатывают соответствующие региональные программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. В региональных программах субъектов РФ определяются территории вселения, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за её реализацию.

Региональная программа переселения содержит детальное описание возможностей субъекта по трудоустройству, жилищному обустройству и социальной поддержке соотечественников на территориях вселения.

Участники программы и члены их семей могут переехать на территории вселения, предусмотренные Государственной программой. Территория субъекта Российской Федерации или её часть, куда целенаправленно привлекаются участники программы в рамках её реализации, называется территорией вселения.

Стратегически важные для России территории вселения отнесены программой к территориям приоритетного заселения. Соотечественники, выбравшие для вселения территории, отнесённые к приоритетным, могут воспользоваться максимальной поддержкой государства. Принимая решение об участии в Государственной программе и, определив субъект РФ, на территорию которого соотечественник вместе с членами своей семьи желает переселиться, ему необходимо вначале уточнить, участвует ли выбранный субъект РФ в реализации программы, и если участвует, то внимательно изучить положения региональной программы переселения соответствующего субъекта РФ.

Это связано с тем, что именно соответствие требованиям региональной программы будет являться определяющим фактором при решении вопроса о выдаче свидетельства участника программы. Организацию мероприятий по выполнению программы, а также контроль за ходом её реализации, осуществляет Межведомственная комиссия, которую возглавляет председатель.

Координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Исполнителями Государственной программы по вопросам, отнесенным к их компетенции, являются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Участниками программы могут стать иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие за рубежом и признаваемые соотечественниками.

Заявления об участии в программе могут подать соотечественники – иностранные граждане и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие на законном основании на территории РФ, либо прибывшие на территорию России в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории РФ, а также получившие временное убежище на территории РФ.

С перечнем необходимых документов, требованиями к порядку их оформления, а также с порядком обращения с заявлением об оформлении участия в программе вы можете ознакомиться в .

Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами России, также могут принимать участие в программе переселения соотечественников. Решения о выдаче свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел России по субъектам РФ, которые участвуют в реализации программы.

При этом обязательно учитывается решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. В таком же порядке принимается решение об отказе в выдаче свидетельства или его аннулировании. В соответствии с вышеупомянутым указом Президента участником Государственной программы может стать соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.

Участие соотечественника в Государственной программе подтверждается свидетельством участника Государственной программы. Образец свидетельства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Членом семьи участника Государственной программы может быть лицо, которое переселяется совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Вопрос о том, кто может стать участником программы переселения, а также членом семьи участника, подробно рассмотрен . Свидетельство выдается участнику программы сроком на три года. По истечении этого срока соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы.

Члены семьи участника программы, утратившего статус, указанные в его свидетельстве, также утрачивают статус членов семьи участника Госпрограммы. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке не только в результате участия в программе переселения, но и по другим основаниям. Если оснований для приема в российское гражданство в упрощенном порядке нет, то остается общий порядок приема в гражданство РФ.

Кто имеет право получить гражданство РФ в упрощенном порядке смотрите . Гражданство РФ по четырехстороннему соглашению — . Условия приема в гражданство РФ в общем порядке — .

Как было отмечено выше, участники программы переселения соотечественников имеют право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона РФ «О гражданстве РФ». Этому вопросу посвящена нашего сайта.

Процедура приема в российское гражданство указанных лиц имеет ряд преимуществ по сравнению с другими основаниями приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Эти преимущества являются существенными, так как значительно упрощают процедуру приобретения гражданства России и сокращают срок её проведения. Наиболее существенными являются следующие преимущества:

  1. Участники госпрограммы и члены их семей могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ сразу после получения РВП и регистрации по месту жительства. При этом получать вид на жительство не нужно.
  2. При отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев) участники программы имеют право на получение ежемесячного пособия. Выплата указанного пособия предусмотрена для участников программы и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства на территории приоритетного заселения.
  3. За счет средств, выделяемых федеральным бюджетом, участникам программы выплачиваются подъемные.
  4. Участники программы и члены их семей могут обратиться с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание (РВП) в РФ без учета утвержденной Правительством РФ квоты. Более подробно этот вопрос рассмотрен в .
  5. Указанные лица освобождены от необходимости документально подтверждать наличие законного источника средств к существованию и владения русским языком.
  6. Решения по заявлениям о выдаче РВП участникам программы и членам их семей принимаются в 60-дневный срок с даты подачи заявления в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России. В случае подачи заявления за пределами территории РФ – с даты поступления заявления в указанный орган. О порядке и сроках оформления РВП другим категориям иностранных граждан, правах и обязанностях его обладателя, вы можете узнать .
  7. Расходы указанных лиц на уплату государственной пошлины за оформление документов компенсируются российским государством. Кроме этого, за счет средств федерального бюджета компенсируются расходы на переезд к будущему месту проживания и на провоз личного имущества.
  8. Срок принятия решения по заявлениям о приеме в гражданство РФ участников программы и членов их семей – в течение трех месяцев со дня обращения.

Кроме вышеуказанных, есть и другие преимущества, предусмотренные для участников программы и членов их семей.

Отмечая преимущества процедуры приобретения гражданства РФ в качестве участника программы переселения или члена его семьи, нельзя не отметить имеющиеся недостатки, которые в некоторых случаях могут иметь для потенциальных участников программы существенное значение:

  • Претендент на участие в Государственной программе должен соответствовать требованиям региональной программы того субъекта РФ, в который он намерен переселиться.
  • Участник программы и члены его семьи должны прибыть исключительно в тот субъект РФ, который указан в свидетельстве.
  • Не все субъекты РФ принимают участие в реализации Государственной программы переселения соотечественников.

Несмотря на имеющиеся недостатки, возможность приобрести гражданство РФ в качестве участников программы активно используется иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г.